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Der Exekutivrat der UNWTO stellt klar: Ein neuer Brief aus Chile

Geschrieben von Jürgen T Steinmetz

Wie erwartet und im Namen der 32 Mitglieder des Exekutivrats bestätigte der Präsident des UNWTO-Exekutivrats, José Luis Uriarte Campos aus Chile, den UNWTO-Mitgliedstaaten die Empfehlung des im Januar dieses Jahres tagenden Exekutivrats zur Wiederwahl Herr Zurab Pololikashvili als Generalsekretär der Welttourismusorganisation für den Zeitraum 2022-2025.

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Der chilenische Tourismusminister ist Jurist. Als Vorsitzender des derzeitigen UNWTO-Exekutivrats hat er gestern einen wichtigen Schritt getan. Er machte deutlich, dass der Exekutivrat bei der Wahl von Zurab Pololikasgvili im Januar die UNWTO-Vorschriften einhält. Anwälte können zwischen den Zeilen lesen.

Herr Campos hat richtig erklärt, wie der Exekutivrat abgehalten und nach den Regeln der UNWTO vorgegangen ist, was natürlich nie jemand in Frage gestellt hat.

Schließlich ist es nicht der Fehler des UNWTO-Exekutivrats, wenn eine UNWTO-Vollversammlung eine von ihr getroffene Entscheidung nicht bestätigen konnte, insbesondere wenn sich die Situation geändert hatte und der Exekutivrat nicht wusste, was sich zwischen dem Tag einer Entscheidung ändern wird gemacht wurde und eine Generalversammlung.

Es ist davon auszugehen, dass mehrere Monate zwischen Entscheidung und Bestätigung liegen, um Änderungen genau berücksichtigen zu können.

Nun liegt es an der in wenigen Tagen anstehenden Generalversammlung der Welttourismusorganisation (UNWTO) in Madrid, die Empfehlung des Exekutivrats vom Januar dieses Jahres zu bestätigen oder nicht zu bestätigen.

Beim Blick auf die UNWTO, beim Blick auf den Generalsekretär Pololikashvili, und wenn man sich anschaut, wie die Mitglieder des Exekutivrats heute denken, fühlt es sich an, als wären wir auf einem anderen Planeten als im Januar oder zuvor im September.

Die 33 Mitglieder des Exekutivrats nämlich 1. Saudi-Arabien – 2. Algerien – 3. Aserbaidschan – 4. Bahrain – 5. Brasilien – 6. Kap Verde – 7. Chile – 8. China – 9. Kongo – 10. Elfenbeinküste – 11. Ägypten – 12. Spanien – 13. Russische Föderation – 14. Frankreich – 15. Griechenland – 16. Guatemala – 17. Honduras – 18. Indien – 19. Islamische Republik Iran – 20. Italien – 21. Japan – 22. Kenia – 23. Litauen – 24 Namibia – 25. Peru – 26. Portugal – 27. Republik Korea – 28. Rumänien – 29. Senegal – 30. Seychellen – 31. Thailand – 32. Tunesien – 33. Türkei – in gutem Glauben und nach strengen Regeln betrieben bei der Abstimmung im Januar.

Nach den aktuellen Regeln ist eine Bestätigung dieser Empfehlung mit einer 2/3-Mehrheit durch die kommende Generalversammlung erforderlich.

UNWTO-Generalsekretär Zurab Pololikashvili setzte den Exekutivrat auf die Stelle und setzte einen kürzeren Zeitrahmen für die Wahlsitzung. Das hat der Exekutivrat im Heimatland des Generalsekretärs, Georgien, im vergangenen Jahr beschlossen. Das hat damals noch einmal die Augenbrauen hochgezogen.

Der chilenische Minister führte die 112. Exekutivrat, als diese Entscheidung im September letzten Jahres in Georgien getroffen wurde.

Exekutivratssitzungen finden normalerweise nicht im Heimatland des Generalsekretärs statt.

Damals war der Hon. Verantwortlich war Najib Balala aus Kenia. Es ist kein Geheimnis, anzunehmen, dass Balala im Moment den Generalsekretär bei seiner Bestätigung nächste Woche unterstützt.

Aufgrund dieses Schritts gelang es nur einem Kandidat aus Bahrain, in das Rennen einzusteigen, ohne dass es während einer weltweiten Sperrung des Coronavirus fast keine Möglichkeit gab, eine Kampagne zu führen. Sie hatte nie eine realistische Chance, und 6 andere Kandidaten waren nicht in der Lage, innerhalb des verkürzten Zeitrahmens und während eines Anstiegs von COVID-19 schnell genug Papiere zu erstellen, um am Rennen teilzunehmen. Dazu gehörte auch WTN-Vorstandsmitglied und ehemaliger CEO des Nepal Tourism Board, Deepak Joshi.

Gäbe es im Gremium des Generalsekretärs einen Knochen der Fairness, hätte er beantragt, den Wahlprozess über den Mai hinaus zu verlängern. Stattdessen drängte er auf eine deutlich kürzere Frist, damit der Exekutivrat wieder zusammentritt und für ihn stimmt. Er muss überzeugt gewesen sein, sich im Januar keiner harten Konkurrenz zu stellen – und das tat er nicht.

Nachdem der ursprüngliche Grund, die Wahlen von Mai auf Januar zu verschieben, beseitigt war, nämlich die Messe FITUR, ignorierte der Generalsekretär die Anfrage auch nach Eingang eines offenen Briefes bei zwei ehemaligen Generalsekretären, von führenden Persönlichkeiten wie Carlos Voegeler, Professor Geoffrey Lipman, Louis D'Amore und anderen. Der Brief forderte den Generalsekretär auf, die Wahlsitzung des Exekutivrats auf den ursprünglichen Termin oder besser darüber hinaus zu verschieben.

Der Generalsekretär wusste sehr gut, dass eine zusätzliche Zeit den Wettbewerb eröffnet hätte. Stattdessen investierte er alle seine Anstrengungen, die bis zur Sitzung des Exekutivrats im Januar führten, um fast ausschließlich Exekutivratsländer zu bedienen, andere UNWTO-Mitgliedsstaaten und die Corona-Krise, die eine Zusammenarbeit mit dem Privatsektor, insbesondere WTTC, am Rande, ließ.

Als der georgische Premierminister in der Nacht vor der Wahl das Abendessen in Madrid einrichtete, blieb der bahrainische Kandidat aus Protest abwesend.

Dieser Schritt hat eindeutig einen fairen Prozess manipuliert, aber all dies könnte innerhalb der Vorschriften und Richtlinien liegen. Natürlich wurden solche Vorschriften und Richtlinien eingeführt, als die Welt nichts von einem Coronavirus wusste.

Wie vom Ehrenamt erklärt. Generalsekretär Francesco Frangialli in hist gerade diese Woche ein offener Brief erschienen, Legalität reicht nicht.

Wenn Sie den Prozess manipulieren, können Sie sowohl legal als auch unmoralisch sein.

Das Wahlverfahren kann formell satzungsgemäß, aber gleichzeitig unfair und ungleich sein. Am Ende des Tages wäre das Verfahren nicht ethisch.

Wie Sophokles schrieb: „es gibt einen Punkt, ab dem selbst Gerechtigkeit ungerecht wird". 

Der zweite offene Brief des ehemaligen Generalsekretärs in Bezug auf das Ergebnis der Ethikkommission und das Ergebnis selbst sollten für jedes aufrichtige Mitglied der Grund sein, zu sagen: "Moment mal"

So viele Fakten, die der Exekutivrat bei der Wahl von Zurab . nicht wusste Pololikashvili

Die Tatsache, dass die alarmierende und kritische Bemerkungen des Ethikbeauftragten in ihrem Bericht an die Generalversammlung und dass so viele ehemalige hochrangige UNWTO-Beamte die Initiative ergreifen und einen offenen Brief an die Mitgliedstaaten geschrieben haben, zeigen deutlich, dass in der UNWTO etwas ernsthaft nicht stimmt.

Manipulationen, Missbrauch von Mitarbeitern, die Tatsache, dass Kritik in der UNWTO nicht erlaubt ist, kamen erst nach dem Bericht der Ethikkommission ans Licht.

Dieser Bericht war dem Exekutivrat bei der Abstimmung für Zurab nicht bekannt:

Dieser Absatz im Ethikbericht fasst es zusammen:

Mit mehr als 35 Dienstjahren unter sechs Generalsekretären der Organisation, davon mehr als 20 Jahre im Bereich Ethik und soziale Verantwortung, ist der interne Ethikbeauftragte derzeit der dienstälteste Beamte in den Vereinigten Staaten. die Organisation.

Aus diesem Grund konnte ich mit wachsender Besorgnis und Betroffenheit feststellen, dass die transparenten internen Praktiken, die in früheren Verwaltungen unter anderem in Bezug auf Beförderungen, Neuklassifizierungen von Positionen und Ernennungen bestanden, plötzlich unterbrochen wurden und viel Platz für Opazität und zur willkürlichen Verwaltung.

Die Tatsache, dass viele Mitglieder desselben Exekutivrats nun offen und hinter den Kulissen das Schreiben der beiden ehemaligen Generalsekretäre unterstützen, sollte für jedes Land, das die Feststellung der Ethikkommission respektiert, Grund genug sein zu sagen:

Warte eine Minute…

… und erlauben Sie einen zweiten Blick und erkennen Sie die dramatischen Veränderungen, die zwischen der Bestätigung von Zurab durch den Exekutivrat im Januar und der heutigen Situation der UNWTO stattgefunden haben.

Wie auch Francesco Frangialli sagte, hofft er, dass die Generalversammlung in ihrer Eigenschaft als „höchstes Organ“ der UNWTO alles Notwendige tun wird, um faire Wahlen in Madrid und eine Rückkehr zu einem guten Management der Organisation zu gewährleisten. 

In dem soeben am 24. November eingereichten Schreiben des Vorsitzenden des UNWTO-Exekutivrats, der im Januar 2021 tagte, heißt es:

Liebe Mitgliedstaaten,

Der während der 113. Sitzung des Exekutivrats durchgeführte Wahlprozess unter den von den Regierungen von Bahrain und Georgien vorgelegten Kandidaten entsprach in allen Punkten der Satzung und dem vom Exekutivrat in Dokument CE/112/6 rev . festgelegten Verfahren .1 sowie mit der Geschäftsordnung des Exekutivrats und den Allgemeinen Regeln für Wahlen in geheimer Abstimmung der UNWTO.

An dieser Wahl, die von den Mitgliedern des Exekutivrats, die ordnungsgemäß durch die Vorlage gültiger Beglaubigungsschreiben ihrer jeweiligen Regierungen ausgestellt worden waren, in geheimer Abstimmung durchgeführt wurde, nahmen 33 der 34 Mitglieder des Exekutivrats teil, die bereits oben aufgeführt waren.

Schließlich beschloss das Gremium auf der 113. Tagung des Exekutivrats, Herrn Zurab Pololikashvili als Generalsekretär der Organisation für den Zeitraum vom 1. Januar 2022 bis 31. Dezember 2025 zu empfehlen, auf der Grundlage dieser Empfehlung das Ergebnis der geheimen Abstimmung zwischen Frau Shaikha Mai bint Mohammed Al Khalifa, Kandidatin des Königreichs Bahrain, die 8 Stimmen erhielt, und Herrn Zurab Pololikashvili, Kandidat des Staates Georgia, der 25 Stimmen erhielt.

Aus diesem Grund und in meiner Eigenschaft als Präsident des Exekutivrats bestätige ich, dass alle während dieser Präsidentschaft durchgeführten Handlungen an die Statuten und die geltenden Rechtsvorschriften angepasst wurden, da die Wahl des Exekutivrats auf seiner vorherigen Sitzung ein Prozess ist an das Reglement angehängt.

Angesichts des Vorstehenden und unter Achtung der Abstimmungsergebnisse auf der 113. Tagung des Exekutivrats bekräftige ich, dass der Exekutivrat der Welttourismusorganisation in Übereinstimmung mit den Bestimmungen von Artikel 22 der Satzung und Artikel 29 der der Geschäftsordnung des Exekutivrats, empfiehlt der Generalversammlung Herrn Zurab Pololikashvili als Generalsekretär für den Zeitraum 2022-2025.

Ohne eine weitere Besonderheit spreche ich meine höchste Hochachtung und Hochachtung aus.

Präsident des UNWTO-Exekutivrats,
José Luis Uriarte Campos, Chile

José Luis Uriarte Campos ist Rechtsanwalt der Universidad de Los Andes und hat einen Master-Abschluss in Public Policy der Universidad del Desarrollo.

Mit fast 20 Jahren Erfahrung hat er eine anerkannte Karriere in der öffentlichen Welt, wobei er seine Arbeit als Leiter von Beratern im Ministerium für Wirtschaft, Entwicklung und Tourismus hervorhebt; Gebietsleiter im Ministerium für öffentliche Arbeiten und Nationaldirektor von Sercotec.

2014 war er Generalsekretär der Nationalen Handels-, Dienstleistungs- und Tourismuskammer und definierte neue Arbeitsstrategien und Unterstützung für den Sektor.

Heute arbeitet er als Unterstaatssekretär für Tourismus, eine dem Ministerium für Wirtschaft, Entwicklung und Tourismus unterstehende Einrichtung.

Fazit:

Es sei darauf hingewiesen, dass dieser Brief nach zuverlässigen eTN-Quellen von Alicia Gomez, der Rechtsberaterin der UNWTO, verfasst und dem Minister in Chile zur Unterzeichnung zur Verfügung gestellt wurde.

UNWTO-Delegierte sollten verantwortungsbewusst handeln und alle Fakten bewerten. Wenn nicht, muss die Tourismuswelt 4 Jahre mit den Folgen leben.

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Über den Autor

Jürgen T Steinmetz

Jürgen Thomas Steinmetz ist seit seiner Jugend in Deutschland (1977) kontinuierlich in der Reise- und Tourismusbranche tätig.
Er gründete eTurboNews 1999 als erster Online-Newsletter für die weltweite Reisetourismusbranche.

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