Tourismus: Realität, Pläne, Vorschriften in 217 Ländern: Die Zukunft des Reisens

Ein globaler Rückblick für den Tourismus Bericht wurde heute veröffentlicht. Es sah auf die Maßnahmen von 217 Zielen weltweit Die Forschung zeigt, dass 7 Reiseziele die Reisebeschränkungen für internationale Tourismuszwecke gelockert haben. Gleichzeitig sind mehrere weitere Ziele besetzt bedeutende Diskussionen über die Wiedereröffnung von Grenzen.

Der Bericht stellt fest, dass 100% aller Reiseziele weltweit unterliegen weiterhin COVID-19-bezogenen Reisebeschränkungen an Ort und Stelle. Darüber hinaus hatten 18% bis zum 2020. Mai 75 ihre Grenzen für den internationalen Tourismus weiterhin vollständig geschlossen. In 37% aller Fälle bestehen seit 10 Wochen Reisebeschränkungen, während in 24% der weltweiten Reiseziele seit 14 Wochen oder länger Beschränkungen bestehen.

Aus regionaler Sicht stellen die Ziele, die ihre Grenze vollständig geschlossen haben, Folgendes dar: o 74% der Ziele in Afrika o 86% der Ziele in Amerika o 67% der Ziele in Asien und im Pazifik o 74% der Ziele in Europa o 69% der Ziele im Nahen Osten

Die folgenden Kategorien von COVID-19-bezogenen Reisebeschränkungen gelten für alle Ziele weltweit (insgesamt 217): o Vollständige oder teilweise Schließung von Grenzen: 185 Ziele (85%) haben ihre Grenzen ganz oder teilweise geschlossen (Anstieg von 166 Zielen ab) 27. April 2020).

Von diesen haben 163 Ziele ihre Grenzen für internationale Touristen, einschließlich Luft-, See- und Landgrenzen, vollständig geschlossen (Anstieg von 156 Zielen). Einige Ausnahmen gelten normalerweise für Staatsangehörige, Einwohner, Pendler, Diplomaten und für wesentliche Reisezwecke.

Von diesen haben 163 Ziele ihre Grenzen für internationale Touristen, einschließlich Luft-, See- und Landgrenzen, vollständig geschlossen (Anstieg von 156 Zielen). Einige Ausnahmen gelten normalerweise für Staatsangehörige, Einwohner, Pendler, Diplomaten und für wesentliche Reisezwecke.

Aussetzung von Flügen: 11 Ziele (5%) haben ganz oder teilweise internationale Flüge ausgesetzt (Rückgang von 26 Zielen).

Zielspezifische Reisebeschränkung: 10 Ziele (5%) setzen die Schließung der Grenzen differenzierter um, indem sie die Einreise von Passagieren aus bestimmten Herkunftsländern verbieten (ein Anstieg von 9 Zielen).

Verschiedene Maßnahmen: Die verbleibenden 12 Ziele (5%) wenden unterschiedliche Maßnahmen an, z. B. Quarantäne oder Selbstisolierung für 14 Tage, Visummaßnahmen oder das Anfordern von medizinischen Untersuchungen und / oder ärztlichen Attesten vor oder nach der Ankunft (Abnahme von 16 Zielen).

Bis zum 18. Mai 2020 haben insgesamt 7 Reiseziele10 (3% aller Reiseziele weltweit) die Reisebeschränkungen für internationale Tourismuszwecke gelockert. Trotzdem gelten für alle Ziele weltweit (100%) weiterhin Reisebeschränkungen im Zusammenhang mit COVID-19.

Reisebeschränkungen, einschließlich der vollständigen oder teilweisen Schließung von Grenzen, zielspezifischer Reisebeschränkungen, Aussetzung von Flügen und anderer Maßnahmen, gelten seit zehn Wochen in 37% der Ziele weltweit (80 Ziele) und in den letzten 14 Wochen in 24% von Zielen weltweit (51 Ziele). Tatsächlich sind die Grenzen der meisten Reiseziele weltweit (75%) weiterhin vollständig für internationale Touristen geschlossen (163 von insgesamt 217 Reisezielen).

In den letzten XNUMX Tagen hat in einigen Ländern mit der schrittweisen Aufhebung der nationalen Sperr- und Quarantänemaßnahmen begonnen, was erste vielversprechende Anzeichen für eine Erholung des internationalen Tourismus brachte. Reisehinweise, eingeschränkte Flugverbindungen, gesundheitliche Bedenken sowie mögliche Reisebeschränkungen bei der Rückkehr machen internationale Reisen für touristische Zwecke jedoch immer noch zu einer großen Herausforderung.

Die Auswirkungen von Reisebeschränkungen auf den internationalen Tourismus aufgrund von COVID-19 spiegeln sich in den verfügbaren Daten zu internationalen Ankünften für das erste Quartal 2020 wider, die einen Rückgang von 22% zeigen, während die internationalen Ankünfte im März um 57% zurückgegangen sind . Die jüngsten Szenarien deuten auf einen möglichen Rückgang der internationalen Ankünfte für 2020 hin, der im Vergleich zu 58 zwischen 78% und 2019% liegt. Diese Szenarien hängen von der Geschwindigkeit der Eindämmung des Virus, der Dauer der Reisebeschränkungen und der Schließung von Grenzen sowie dem Vertrauen des internationalen Reisenden ab, die Reise wieder aufzunehmen

Die Öffnung der Grenzen für internationale Touristen ist von besonderer Bedeutung für die Erholung des Tourismussektors in allen Reisezielen und insbesondere für diejenigen mit einer hohen Abhängigkeit vom internationalen Tourismus. Angesichts der bevorstehenden Ferienzeit auf der Nordhalbkugel wird der Tourismus zu einem immer wichtigeren Faktor bei Entscheidungsprozessen zur Lockerung von Reisebeschränkungen. Derzeit laufen bedeutende Diskussionen über die Öffnung der Grenzen für den internationalen Tourismus, darunter Verhandlungen über verschiedene Ansätze wie die vollständige Öffnung der Grenzen, bilaterale Abkommen mit Nachbarländern sowie die Schaffung sogenannter „Blasen“ oder „Tourismuskorridore“.

Regionale Analyse von Reisebeschränkungen Die vollständige oder teilweise Schließung von Grenzen ist nach wie vor die dominierende Art von Reisebeschränkungen in allen Regionen. Diese Maßnahme wird in 93% der Ziele in Europa, 92% der Ziele in Amerika und im Nahen Osten, 79% der Ziele in Afrika und 72% der Ziele in Asien und im Pazifik angewendet.

Bei 86% der Ziele in Amerika, 74% der Ziele in Afrika und Europa, 69% der Ziele im Nahen Osten und 67% der Ziele in Asien und im Pazifik wird eine vollständige Schließung der Grenzen beobachtet. Zielspezifische Reisebeschränkungen gelten nur für sehr wenige Ziele, die meisten davon in Asien und im Pazifik (11%), in Afrika (6%) und in Amerika (4%).

Kein Ziel in Europa oder im Nahen Osten wendet diese Art von Maßnahme mehr an. Die Aussetzung von Flügen wird in einer begrenzten Anzahl von Zielen in Afrika und im Nahen Osten (8%), in Asien und im Pazifik (7%), in Amerika (4%) und in Europa (2%) angewendet.

In einer kleinen Anzahl von Zielen in Asien und im Pazifik (8%), Afrika (7%) und Europa (5%) werden verschiedene Maßnahmen wie die Aussetzung des Visums, die Beantragung von ärztlichen Attesten oder die Selbstquarantäne bei der Ankunft angewendet.

Reisebeschränkungen in Bezug auf die wirtschaftliche Bedeutung des Tourismus Die folgende Analyse konzentriert sich auf die Beziehungen zwischen Reisebeschränkungen und der Bedeutung des Tourismus für die Wirtschaft von Reisezielen. Zu diesem Zweck wurden die Ziele in vier Cluster von wirtschaftlicher Bedeutung eingeteilt, nämlich niedrig, mittel, beträchtlich und hoch (Tabelle 1).

Die Analyse zeigt einen umgekehrten Zusammenhang zwischen der wirtschaftlichen Bedeutung des Tourismus für die Wirtschaft von Reisezielen und der Vielfalt der angewandten Maßnahmen. Tatsächlich nimmt die Vielfalt der von den Reisezielen angewandten Maßnahmen mit zunehmender wirtschaftlicher Bedeutung des Tourismus ab (Abbildung 3).

In Reisezielen, in denen der Tourismus von geringer wirtschaftlicher Bedeutung ist, wurden in 32% der Fälle zusätzliche Maßnahmen zur vollständigen Schließung der Grenzen angewendet, während in den übrigen Clustern die Anwendung zusätzlicher Maßnahmen zur vollständigen Schließung der Grenzen kontinuierlich auf 14% abnimmt. bei Reisezielen, bei denen der Tourismus von hoher wirtschaftlicher Bedeutung ist.

Es ist auch zu beobachten, dass mit zunehmender Bedeutung des Tourismus für die Wirtschaft die vollständige Schließung von Grenzen die am häufigsten angewandte Maßnahme ist.

Reisebeschränkungen in kleinen Inselentwicklungsstaaten (SIDS)

Bis zum 18. Mai 2020 haben 46 SIDS, die 85% der insgesamt 54 SIDS-Ziele repräsentieren, ihre Grenzen vollständig geschlossen.

Mit Blick auf die regionale Aufteilung der SIDS sind alle SIDS in der afrikanischen Region (6 Ziele) und im Nahen Osten (1 Ziel) vollständig geschlossen. In Amerika haben fast alle SIDS (93%) dieselben Maßnahmen angewendet (26 Ziele). In Asien und im Pazifik haben nur 68% der SIDS (13 Ziele) ihre Grenzen vollständig geschlossen, während die verbleibenden SIDS in dieser Region sich für zielspezifische Reisebeschränkungen entschieden haben, die die Einreise nur für Passagiere aus Ländern verbieten, die erheblich von COVID-19 betroffen sind (Figur 4).

Viele SIDS (41% aller SIDS) gehörten zu den ersten Zielen, die aufgrund des COVID-19-Ausbruchs Reisebeschränkungen eingeführt haben, und bisher hat kein SIDS die eingeführten Reisebeschränkungen aufgehoben.

Am 7. Februar 2020, eine Woche nach der Erklärung von COVID-19 zum Notfall für die öffentliche Gesundheit von internationalem Interesse (PHEIC), waren 51 der 22 Ziele, für die bereits Reisebeschränkungen eingeführt wurden, SIDS, hauptsächlich aus Asien und dem Pazifik (27%) der insgesamt 51 Ziele). Derzeit (14 Wochen später) gelten für diese 22 SIDS noch Reisebeschränkungen, von denen 18 ihre Grenzen vollständig geschlossen haben.

In Übereinstimmung mit dem zuvor festgestellten Trend, dass die Vielfalt der Maßnahmen mit zunehmender wirtschaftlicher Bedeutung des Tourismus abnimmt, ist der gleiche Trend bei SIDS zu beobachten, die in ihrer Mehrheit eine moderate bis hohe Bedeutung des Tourismus in ihren Volkswirtschaften haben. Bemerkenswert ist auch, dass vollständige Sperrungen von Grenzen bei SIDS im Vergleich zu globalen Durchschnittswerten häufiger vorkommen.

Reisebeschränkungen im Schengen-Raum

Die Außengrenzen der Europäischen Union (EU) sind seit mehr als zwei Monaten für Nicht-EU-Bürger geschlossen.

Die Binnengrenzen im Schengen-Raum 14 werden nach verschiedenen restriktiven Maßnahmen verwaltet, die den Verkehr von Touristen zwischen Reisezielen der Region begrenzen (intraregionaler Tourismus15). Die vollständige Schließung der Grenzen für den internationalen Tourismus ist die häufigste Maßnahme, die in 69% der Reiseziele (18 Reiseziele) angewendet wird.

Am 15. April 2020 veröffentlichte die Europäische Kommission (EG) einen gemeinsamen europäischen Fahrplan zur Aufhebung der COVID-19-Eindämmungsmaßnahmen16, in dem ein „schrittweiser Ansatz für die Öffnung der Binnen- und Außengrenzen“ vorgeschlagen wird. 17 Für die Aufhebung der Binnengrenzen enthält der Fahrplan drei Hauptelemente, die bei der Beurteilung der Bereitschaft zur schrittweisen Aufhebung der Reisebeschränkungen und der Kontrollen an den Binnengrenzen zu berücksichtigen sind, nämlich i) epidemiologische Kriterien, ii) Kapazität des Gesundheitssystems und iii) angemessen Überwachungskapazität. Es wird auch hervorgehoben, dass die Beschränkungen „zunächst zwischen Gebieten mit einer vergleichsweise geringen gemeldeten Verbreitung des Virus gelockert werden sollten“. Die Wiedereröffnung der Außengrenzen und der Zugang von Nicht-EU-Bürgern zur EU sollten in einem zweiten Schritt erfolgen und „die Ausbreitung des Virus außerhalb der EU berücksichtigen“.

Am 13. Mai 2020 legte die EG Leitlinien für die Zukunft von Tourismus und Verkehr für 2020 und darüber hinaus19 vor, in denen eine Reihe von Empfehlungen enthalten sind, einschließlich der schrittweisen Aufhebung der internen Reisebeschränkungen mit allen erforderlichen Sicherheits- und Vorsichtsmaßnahmen.20 Für Zu diesem Zweck wurden Kriterien ausgearbeitet, die die Mitgliedstaaten bei der Aufhebung der Beschränkungen der Freizügigkeit und der Kontrollen an den Binnengrenzen berücksichtigen müssen, wobei hervorgehoben wird, dass Reisen zunächst in Gebieten aufgehoben werden sollten, in denen „eine vergleichbare epidemiologische Situation auf der Grundlage der vom Europäischen Zentrum herausgegebenen Leitlinien besteht für die Krankheitskontrolle (ECDC) und wo ausreichende Fähigkeiten in Bezug auf Krankenhäuser, Tests, Überwachung und Kontaktverfolgung vorhanden sind “

In den Leitlinien wird auch die Notwendigkeit hervorgehoben, die diesbezüglichen Mitteilungen kontinuierlich zu aktualisieren, um sicherzustellen, dass „Menschen, die Grenzen überschreiten, auf der Grundlage transparenter Informationen und eines vollständigen Bewusstseins für die Situation planen und handeln können“ .22 In diesem Zusammenhang wird eine einzige Website erstellt für Reisende wird vorgeschlagen. Eine weitere aufgeführte Voraussetzung ist die Fähigkeit, sicherzustellen, dass Eindämmungsmaßnahmen, wie z. B. physische Distanzierung, während der gesamten Reise des Reisenden eingehalten werden können. Das Aufheben erfolgt in drei Phasen: Phase 0 ist die aktuelle Situation, in der die Binnengrenzen geschlossen sind; Phase 1 weist darauf hin, dass, wenn aufgrund der epidemiologischen Entwicklungen keine vollständige Öffnung der nationalen Grenzen möglich ist, Verbindungen zwischen Regionen der Mitgliedstaaten mit einer ausreichend ähnlichen epidemiologischen Situation hergestellt werden könnten. und Phase 2, die darin besteht, alle COVID-19-bezogenen Beschränkungen und Kontrollen der Binnengrenzen aufzuheben und gleichzeitig die erforderlichen Gesundheitsmaßnahmen aufrechtzuerhalten.

Mit der bevorstehenden Sommersaison auf der Nordhalbkugel ist die Öffnung der Grenzen für internationale Touristen in den Mitgliedstaaten des Schengen-Raums zu einem viel diskutierten Thema geworden. Eine Reihe von Reisezielen hat bereits konkrete Tage für die Öffnung der Grenzen für Touristen angekündigt.

Entwicklung der Reisebeschränkungen im Laufe der Zeit

Mit der Verbreitung von COVID-19-Fällen in einer zunehmenden Anzahl von Ländern hat auch die Anzahl der Reisebeschränkungen zugenommen (Abbildung 6). Als die Weltgesundheitsorganisation am 30. Januar 2020 COVID-19 zum PHEIC erklärte, hatten 11 Reiseziele bereits Reisebeschränkungen eingeführt, die sich an Reisende aus China richteten und deren Einreise in das Reiseziel untersagten. Eine Woche später, am 7. Februar 2020, war diese Zahl auf 51 Ziele angewachsen. Bis dahin hatten 24 Ziele weltweit bestätigte Fälle von COVID-19 gemeldet.

Am 11. März 2020, als die WHO COVID-19 zur Pandemie erklärte, gab es in insgesamt 85 Reisezielen Reisebeschränkungen. Nach der Erklärung der Pandemie wurde eine neue Welle von Einreisebeschränkungen ausgelöst, diesmal hauptsächlich in Europa. Infolgedessen führten zwischen dem 9. und 16. März 2020 weitere 38 Reiseziele Reisebeschränkungen ein, von denen 20 aus Europa stammten, sodass insgesamt 119 Reiseziele weltweit verfügbar waren.

Zwei Wochen nach der Erklärung des PHEIC hat sich die Anzahl der Ziele mit Einschränkungen mehr als verdoppelt, von 85 auf 181 Ziele. Zwischen dem 24. März und dem 20. April 2020 führten alle verbleibenden Ziele Reisebeschränkungen ein, sodass insgesamt 217 Ziele 100% der Ziele ausmachen weltweit eine noch nie dagewesene Situation.

Seit mehr als fünf Wochen gelten für 100% aller Reiseziele weltweit Reisebeschränkungen im Zusammenhang mit COVID-19.

Kategorien von Reisebeschränkungen, die internationale Touristen betreffen

Zu Beginn der Krise wurden zwei Hauptkategorien von Reisebeschränkungen beobachtet, eine für Passagiere aus einem Land, das COVID-19-Fälle bestätigt hatte (zielspezifische Reisebeschränkung), und die andere für die Beschränkungen des Visums.

Im Laufe der Zeit wurden zusätzliche Maßnahmen beobachtet, wie die Anforderung von ärztlichen Attesten bei Ankunft an einem Bestimmungsort oder die Anforderung von Selbstisolierung oder Quarantäne.

Nachdem die WHO COVID-19 zur Pandemie erklärt hatte, wurden zwei neue, extremere Kategorien von Reisebeschränkungen eingeführt, nämlich die vollständige und teilweise Schließung der Grenzen und die Aussetzung der Flüge durch die Regierungen.

Diese beiden Kategorien werden derzeit von den meisten Zielen weltweit verwendet (88%).

Die folgenden Kategorien von COVID-19-bezogenen Reisebeschränkungen gelten für alle Ziele weltweit (Gesamtziele = 217) (Abbildung 7):

Vollständige oder teilweise Schließung von Grenzen

Bis zum 18. Mai 2020 haben 185 Ziele (85%) die Grenzen ganz oder teilweise geschlossen (Anstieg von 166 Zielen am 27. April 2020).

Von diesen haben 163 Ziele ihre Grenzen für internationale Touristen, einschließlich Luft-, See- und Landgrenzen, vollständig geschlossen (Anstieg von 156 Zielen). Einige Ausnahmen gelten normalerweise für Staatsangehörige, Pendler, Diplomaten und wesentliche Reisezwecke.

Die verbleibenden 22 Ziele haben teilweise geschlossene Grenzen (Zunahme von 10 Zielen), was zu einer signifikanten Reduzierung der Einstiegspunkte für den Zugang zu ihren Zielen führt.

Aussetzung von Flügen:

11 Ziele (5%) haben internationale Flüge ganz oder teilweise eingestellt. Dies ist ein Rückgang von 26 Zielen im letzten Bericht.

Zielspezifische Reisebeschränkung:

10 Ziele (5%) setzen die Schließung der Grenzen differenzierter um, indem sie die Einreise von Passagieren aus bestimmten Herkunftsländern verbieten. Dies ist eine Steigerung von 9 Zielen im letzten Bericht.

Verschiedene Maßnahmen:

Die verbleibenden 11 Ziele (5%) wenden verschiedene Maßnahmen an, z. B. Quarantäne oder Selbstisolierung für 14 Tage, Visummaßnahmen oder die Anforderung eines ärztlichen Attests bei der Ankunft. Dies ist ein Rückgang von 16 Zielen im letzten Bericht.

Hier geht es weiter. für eine Liste der vom Land empfohlenen Maßnahmen.