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UNESCO-Regeln geben Hoffnung auf kompromittierte UN-Tourismuswahl

UENSCO
Geschrieben von Jürgen T Steinmetz

Kompromisse und keine Kompromisse sind die Hauptunterschiede zwischen den beiden Sonderorganisationen der Vereinten Nationen. Es handelt sich um die Organisation der Vereinten Nationen für Erziehung, Wissenschaft und Kultur (UNESCO) und die Welttourismusorganisation der Vereinten Nationen (UNWTO), heute bekannt als UN-Tourismus. Warum UN-Tourismus kompromittiert ist, ist kein Geheimnis mehr: 

Es ist so einfach, dass es für die Delegierten der UN-Tourismus-Länder, die Fortschritt wollen, verwirrend und frustrierend wird. Es geht nicht nur um Auszeichnungen und tolle Events; es geht nicht um den gierigen Ehrgeiz einer einzelnen Person. Es geht um den Lebensunterhalt von Millionen, die in diesem Sektor arbeiten, um die Wirtschaft ganzer Nationen und um eine Welt, die sich Frieden und kulturelles Verständnis wünscht.

UN-Tourismus-Mitgliedsländer wie Argentinien, Brasilien, Bulgarien, Kroatien, Namibia und Nigeria schien eine nonchalante Haltung einzunehmen. Warum? Gibt es mehr zu der Geschichte?

Nicht zu fassen! Argentinien, Brasilien, Bulgarien, Kroatien, Namibia, Nigeria und andere könnten noch immer eine dritte Amtszeit von Zurab Pololikashvili als UN-Generalsekretär für Tourismus unterstützen.

Warum ist Rotation im globalen Tourismusmanagement gut und schlecht?

SCHLECHT: Das Problem liegt vielleicht darin, dass die Minister in den Mitgliedsländern häufig wechseln. Ein Minister erinnert sich vielleicht nicht mehr an die Arbeit des vorherigen Tourismuschefs und folgt den Berichten von Quellen, die die Situation nicht kennen oder verstehen. In manchen Ländern verfolgen der Präsident oder der Außenminister andere Ziele als den Tourismus, ordnen fragwürdige Entscheidungen an und machen den Tourismus zum Kollateralschaden für das Gemeinwohl des Landes.

HINWEIS: Die einflussreichsten Länder für den UN-Tourismus sind nicht unbedingt die wichtigsten in dieser Branche, können aber Mitglieder des Exekutivrats sein. Die Mitglieder dieser Gruppe wechseln alle zwei Jahre. Der Grund für diese Rotation liegt auf der Hand. Das System ist darauf ausgelegt, Menschen und Führungspersönlichkeiten aus verschiedenen Ländern zu integrieren – es handelt sich um eine UN-Organisation. Dieselbe Regel sollte natürlich auch für den Generalsekretär gelten, der die Organisation leitet. Daher gibt es eine Zwei-Amtszeit-Klausel in den Regeln, auch für UN-Tourismus, allerdings mit einer Besonderheit.

SCHLECHT: Warum respektieren einige Mitglieder des UN-Tourismus-Exekutivrates das System nicht, d. h. sie beschränken die oberste Führungsebene UNWTO über die erlaubten zwei Amtszeiten hinaus zu dienen?

Anmerkungen: Die Exekutivländer tragen eine große Verantwortung. Sie vertreten sich selbst und genießen das Vertrauen der anderen 80 % aller Mitgliedsländer weltweit, die nicht dem Exekutivrat angehören. Wenn einige der 20 % der Länder korrupt sind, ihre Nation bevorzugen oder delegieren, wird dies zu einem BAD Situation und höchst unfair gegenüber den restlichen 80 % der weltweiten Tourismusfamilie.

SCHLECHT: Die Mitgliedsländer des Exekutivrats sind genau jene, denen Zurab während seiner Amtszeit Gefälligkeiten erwiesen hat, indem er Auszeichnungen, regionale Zentren und Veranstaltungen vergab. Nächsten Monat will Zurab seine Gefälligkeiten einlösen.

Er möchte, dass die Minister der Länder, die er „betreut“, für ihn stimmen, selbst wenn es sich dabei um eine dritte Amtszeit handelt, was manche für illegal halten.

UNESCO, Die Schwesterorganisation von UN-Tourism weiß, dass dies illegal ist, und das sollte auch UN-Tourism wissen. Aufgrund einer gut gemeinten technischen Unstimmigkeit, die auf einer Manipulation der Regeln im Zusammenhang mit einer absichtlich weggelassenen Formulierung und einer verwirrenden Abstimmung bei einer Generalversammlung beruht, könnte Zurab jedoch einen Rechtsweg finden, um seinen Versuch zu rechtfertigen, die Agentur für weitere vier Jahre zu leiten.

Warum ist es so wichtig, dass Surab wiedergewählt wird?

Höchstwahrscheinlich ist es auch unkompliziert; Geld und er will nicht erwischt werden.

Das Geld

Wenn man sich Zurabs bisherige Erfolgsbilanz ansieht, kann es sicherlich nicht der Tourismus sein, den er liebt.

Wären da nicht die Forscher gewesen, die entweder von UN-Tourism bezahlt wurden oder das Branding für Profite nutzten, und die Veranstaltungen, die im Rampenlicht standen, welche Ergebnisse bei UN-Tourism deuten denn direkt auf Zurab hin, abgesehen von der absegnenden Unterstützung? Wenn die Agentur einen positiven Einfluss hatte, dann war es denjenigen zu verdanken, die ihre Innovationen in die Tourismusbranche einführten, und Ministern mit einer Vision für diesen Sektor.

EXZELLENT: UNWTO Zu den Schirmherren gehören der ehrenwerte Generalsekretär Francesco Frangialli und einer der angesehensten und beliebtesten ehemaligen Generalsekretäre, Dr. Taleb Rifai. Beide haben sich deutlich geäußert und die Länder bei Zurabs letzter Wahl 2021 wiederholt davor gewarnt, Manipulationen hinzunehmen. Nun warnten sie die Welt noch eindringlicher vor diesem bevorstehenden Versuch, Zurab bei den Wahlen im nächsten Monat eine dritte Amtszeit zu erringen.

2025 Wahl

2021 Wahl

Tourismusresilienz ist Hoffnung

Nach den Manipulationen durch Zurab Pololikashvili im Jahr 2021 drängte der ehrenwerte Tourismusminister Jamaikas, Edmund Bartlett, auf die offizielle Genehmigung eines Tourismus-Resilienz-Tages durch die Vereinten Nationen. Höchstwahrscheinlich aus gutem Grund und in seinem Bestreben, den Tourismus widerstandsfähig genug zu halten, um die aktuellen Herausforderungen zu meistern.

Hier ist eine einfache Lösung – folgen Sie der UNESCO:

Die UNESCO-Regeln besagen, dass der Generaldirektor zunächst für vier Jahre ernannt wird und für weitere vier Jahre wiederernannt werden kann (Wahlverfahren). Der Exekutivrat der UNESCO prüft alle Kandidaten für diese Funktion.

§ 102 – Nominierung durch den Vorstand Die UNESCO ist dem UN-Tourismusprogramm sehr ähnlich. Der Generaldirektor (Generalsekretär) wird zunächst für vier Jahre ernannt und kann für weitere vier Jahre wiederernannt werden (Wahlverfahren). Der Exekutivrat der UNESCO prüft alle Kandidaten für diese Funktion.

Selbst wenn eine dritte Amtszeit legal (und sicherlich nicht ethisch) wäre, lässt der zweite Verstoß UN-Tourismus als eine scheiternde Organisation erscheinen. Hätte Zurab auch nur einen Funken Fairness und Liebe zum Tourismus in sich, hätte er das Ruder seinem Stellvertreter übergeben, als er sich für eine weitere Amtszeit entschied. Das hat er 2020 nicht getan und tut es jetzt ganz sicher nicht. Er verwendet weiterhin alle Gelder und Ressourcen von UN-Tourismus, um die Welt zu bereisen, Gefälligkeiten zu verbreiten und ignoriert dabei, dass er für sich selbst Wahlkampf gemacht hat.

Was macht UNWTO anders als die UNESCO?

Nach den Verfahren einer anderen UN-Agentur, der UNESCO, die ähnliche Prozesse in internationalen Organisationen regelt, verstößt die Verwendung offizieller Ressourcen für Wahlkämpfe gegen alle Standards der Unparteilichkeit.

Die UNESCO-Regeln verlangen von Kandidaten, die UNESCO-Mitarbeiter sind, eine klare Trennung zwischen ihren UNESCO-Funktionen und ihren Wahlaktivitäten sicherzustellen und sie dazu anzuhalten, jegliche Überschneidungen oder potenzielle Interessenkonflikte zwischen ihren Wahlkampfaktivitäten und den UNESCO-Geschäften zu vermeiden.

Die UNESCO fordert Kandidaten, die im Rahmen der UNESCO offizielle Funktionen ausüben und dabei UNESCO-Ressourcen nutzen, auf, jegliche Interessenkonflikte zwischen diesen Funktionen und ihrer Wahltätigkeit zu vermeiden.

Sicherlich würden die UN-TOURISM-Mitglieder, die die Kosten für die Organisation tragen, Zurab höchstwahrscheinlich nicht ermächtigen, die Ressourcen der Organisation für Wahlkampf und Gefälligkeiten zu verwenden. Zurab reist mit UN-Geldern, betreibt Wahlkampf für sich selbst und bietet Ministerposten in Ländern an, in denen er eine Stimme benötigt. Er veranstaltet Veranstaltungen und eröffnet Regionalzentren, allerdings nur in Ländern, die Mitglieder des Exekutivrats sind.

Warnungen vor einer Übernahme

In gewissen Branchenkreisen gibt es Warnungen vor einer schrittweisen Übernahme von UN Tourism, das sich zu einem Netzwerk gegenseitiger Gefälligkeiten zwischen Pololikashvili und mehreren mitschuldigen Regierungen entwickelt hat.

„Sein korruptes System umfasst Länder und Minister“, behaupten sie. Nach dieser Version wäre Pololikaschwili selbst der Hauptnutznießer. „Wenn ein neuer Generalsekretär kommt, Zurab Pololikaschwili hätte ein großes Problem“, betonen sie und verweisen auf die angebliche Notwendigkeit, offene Fragen oder kompromittierende Dokumente zu vermeiden – aus Sicht des Angeklagten ein guter Grund für eine dritte Amtszeit.

UN-TOURISMUS und die neue US-Regierung

Wenn große Länder wie die Vereinigten Staaten von Amerika diese beiden UN-nahen Organisationen nicht mehr unterstützen, liegt der Grund dafür nicht nur an der rebellischen Trump-Regierung. Die USA sind seit UNWTO Obwohl es unter vielen Regierungen immer noch eine der wichtigsten Rollen in der globalen Reise- und Tourismusbranche spielt, ist es an der Zeit, im Tourismus zusammenzurücken, der für jedes Land mit Flughafenzugang von Bedeutung ist. Es gibt jedoch noch mehr zu dieser Geschichte, insbesondere im Tourismus.

Es gibt aktive Auswahlmöglichkeiten: Gloria Guevara oder Harry Theoharis

DIE AUSWAHLMÖGLICHKEITEN: Zwei der fünf Kandidaten, die gegen Zurab antreten und dessen Ambitionen auf eine dritte Amtszeit durchkreuzen wollen, arbeiten hart und haben trotz aller Widrigkeiten eine Chance, diese Wahl zu gewinnen.

Gloria Guevara, der ehemalige Tourismusminister von Mexiko, ehemaliger CEO von WTTC, die erste Frau, die sich um das Amt der Generalsekretärin bewarb, hat bereits zahlreiche Reisen um die Welt unternommen und wird heute auf dem Arabian Travel Market in Dubai anwesend sein. Von allen Kandidaten verfügt sie zweifellos über die längste Erfahrung im Tourismus.

Laut ihrem Sprecher genießt sie nicht nur die Unterstützung vieler Länder auf allen Kontinenten, sondern auch die schriftliche Unterstützung der bedeutendsten Akteure der Privatwirtschaft weltweit. Milliarden Euro an möglichen Investitionen stehen bereit, um den Tourismus in eine Region zu bringen, in der der Himmel die Grenze ist. Sie weiß, dass Afrika dabei den Kürzeren gezogen hat, und setzt sich dafür ein, dies zu ändern.

Vor ihrem Wahlsieg tauschte sie sich täglich mit afrikanischen Staats- und Regierungschefs aus und diskutierte relevante Themen in ihrer eigenen Afrika-WhatsApp-Gruppe. In Indonesien blickte sie hinter die Kulissen, um die Bedürfnisse des Landes und die aktuelle Tourismussituation besser zu verstehen. Sie führt auch regelmäßig Diskussionen in der von ihr gegründeten Indonesien-Chatgruppe.

Mit der vollen Unterstützung aller Zweige ihrer Regierung und gestützt durch ihre privaten Finanzmittel hat sie vor kurzem ein Video in sieben Sprachen aufgenommen, in dem sie ihre detaillierten Pläne für den UN-Tourismus darlegt, falls sie die Wahl gewinnen sollte.

Harry Theoharis, der ehemalige griechische Tourismusminister während der COVID-19-Pandemie und im Finanzsektor tätig war, ist ein weiterer Kandidat für den UN-Tourismusposten. Er hat außerdem Kontakt zu Tourismusministern weltweit aufgenommen.

Seine Idee ist keine WhatsApp-Gruppe, sondern eine kurzfristig organisierte europäisch-afrikanische Investitionskonferenz in seinem Land. Er wird der Hauptredner der Konferenz Anfang Mai, vor den Wahlen am 25. Mai, sein und möchte Minister aus den elf afrikanischen Wahlländern nach Griechenland locken.

Die Europäisch-Afrikanische Investitionskonferenz

Ibrahim Ayoub organisiert die Veranstaltung. Er ist der Gründer des auf Mauritius ansässigen ITIC UK und ein Mitglied der Afrikanische Tourismusbehörde. Er leitete vor der letzten World Travel Market einen Investment-Gipfel in London. Sein Unternehmen organisierte auch die UNWTO Resilienzkonferenz im März in Jamaika.

ITIC zählt Dr. Taleb Rifai und Jamaikas Tourismusminister Bartlett zu seinem Beirat und rechnet damit, dass der ehrenwerte Minister von Jamaika, Edmund Bartlett, als Redner teilnehmen wird.

Über die Autorin

Jürgen T Steinmetz

Jürgen Thomas Steinmetz ist seit seiner Jugend in Deutschland (1977) kontinuierlich in der Reise- und Tourismusbranche tätig.
Er gründete eTurboNews 1999 als erster Online-Newsletter für die weltweite Reisetourismusbranche.

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