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Reisen nach Europa werden wiedereröffnet

Geschrieben von Linda S. Hohnholz

Mit der Wiedereröffnung von Reisen nach Europa sinkt die Anforderung an vollständig geimpfte Reisende, sich Tests zu unterziehen, ebenso wie die Notwendigkeit, am Zielort eine Bescheinigung vorzulegen. Der Schwerpunkt verlagert sich von der Komplexität der Beschränkungen hin zur Natur eines langfristigen Rahmens, der die Freizügigkeit an den Grenzen und am Bestimmungsort gewährleistet. Ein solcher Rahmen wird immer dann erforderlich sein, wenn die Umstände eine Wiedereinführung von Maßnahmen im Bereich der öffentlichen Gesundheit und eine Überprüfung des Status von Personen erfordern. 

Ein Erfolg der EU-Politik war die Entwicklung ihres digitalen Covid-Zertifikats EU DCC, dessen Rahmen derzeit 62 Länder (27 EU- und 35 Nicht-EU-Länder) umfasst, wobei weitere anstehen. Ursprünglich als vorübergehende Maßnahme gedacht, müssen die Ermächtigungsgesetze bald erneuert werden. Das bedeutet nicht, dass eine Verpflichtung zur Vorlage von Gesundheitszeugnissen länger als nötig bestehen sollte, aber es erhöht die Wahrscheinlichkeit, dass das EU-System zum Referenzstandard wird, den andere übernehmen. 

Für Langstreckenmärkte ist die kürzlich revidierte Empfehlung des Europäischen Rates zu begrüßen, dass die Mitgliedsstaaten Nicht-EU-Reisende mit von der WHO zugelassenen Impfstoffen akzeptieren sollten. Während die meisten EU-/EFTA-Mitgliedstaaten derzeit keine Tests für vollständig geimpfte Reisende mehr verlangen, unterliegt die Definition von „vollständig geimpft“ und die Akzeptanz von von der WHO zugelassenen Impfstoffen, die noch nicht von der EMA zugelassen sind, noch nationalen Schwankungen, ebenso wie die Vorschriften für Kinder und die Annahme der Beglaubigung am Bestimmungsort als ausreichend für den Grenzübertritt angesehen wird.

Da grenzüberschreitende Produkte zu den beliebtesten Angeboten Europas in seinen wertvollen Langstreckenmärkten gehören, bleiben die praktischen Folgen der Fragmentierung schwerwiegend: Reisen in mehrere Länder erfordern mehrere Formulare zur Personenortung (PLFs) und andere Formen der Selbsterklärung. Der Standard-PLF der EU wurde nicht weit verbreitet, und dies scheint sich auch jetzt nicht ändern zu können, da die nationalen Systeme fest verankert sind. Besucher aus Ländern, deren Gesundheitsnachweise nicht im EU-DCC-Rahmen liegen, haben zusätzliche Hindernisse.

Für unsere aktuelle Datenbank mit Links zu Regierungsressourcen für die vorherrschenden Reiseanforderungen klicken Sie bitte auf das Banner unten. Es enthält einen Überblick über die geltenden Anforderungen für vollständig geimpfte Besucher und listet die PLF(s) und andere Formulare auf, die für jedes Land erforderlich sein können.

Tourismus und Steuern

Die EU entwickelt politische Vorschläge, um das derzeitige Reiseveranstalter-Margensystem (TOMS) zu ersetzen, wodurch EU-Veranstalter und -Agenten die Notwendigkeit vermeiden, sich in all den verschiedenen Ländern, in die sie Produkte liefern, registrieren zu müssen, und Reiseziele die Mehrwertsteuer behalten, die für dort in Anspruch genommene Dienstleistungen erhoben wird. Die Frage ist, wie ein System entwickelt werden kann, das Mehrwerte sowohl in der EU als auch in ihren Quellmärkten belohnt, den Verwaltungsaufwand gering hält und eine gerechte Verteilung des wirtschaftlichen Nutzens sicherstellt.

Risiken sind klar.

Deutschlands Vorschlag, Nicht-EU-Unternehmen zu verpflichten, sich für die Mehrwertsteuer zu registrieren und Mehrwertsteuer auf den Einzelhandelspreis von Reisen in Deutschland zu erheben, die an Verbraucher überall auf der Welt verkauft werden, wurde dankenswerterweise ein zweites Mal ausgesetzt, nicht zuletzt aufgrund des Drucks von regionalen Regierungen und der Industrie Gruppen, sondern wird allgemein ab dem 1. Januar 2023 umgesetzt. Dass dies der deutschen Inbound-Industrie schaden würde, erscheint seltsamerweise zweitrangig gegenüber regulatorischen Dogmen. Das Tourismus-Ökosystem ist anders als alle anderen und benötigt einen entsprechenden Regulierungsrahmen und eine langfristige Strategie.

Exporte unterstützen

Das Herzstück der europäischen Wettbewerbsfähigkeit ist seine Exportwirtschaft. Aufgrund der Art und Weise, wie Branchen von Statistikern klassifiziert werden, und des Querschnittscharakters des Tourismus wird der Tourismus jedoch in einem kürzlich erschienenen Bericht EU exports to the world: effects on Employment nicht als einer der wichtigsten Exporte Europas identifiziert.

Zum Teil liegt das Problem in der Wahrnehmung: Wie kann ein Urlaub in Europa ein Exportartikel sein? Aber wenn es an ein Unternehmen oder einen Verbraucher außerhalb der EU verkauft wird, ist es das in der Tat. Das Geschäft der Verpackung von Produkten, das sowohl in der EU als auch in ihren Quellmärkten stattfindet, ist ein wesentlicher Teil der Wertschöpfung, die letztendlich der europäischen Lieferkette zugute kommt.

ETOA und seine Partner werden weiterhin hart daran arbeiten, den Wert von Tourismusexporten zu fördern – für Unternehmen in ganz Europa, die eine Langstreckennachfrage benötigen, um innereuropäische und inländische Kunden zu ergänzen, sowie für politische Entscheidungsträger, die versuchen, einen gut angepassten Rahmen zu entwerfen Europas langfristige Interessen.

Riskante Geschäfte – Sammelklagen und die Tourismusbranche

Kollektive Rechtsbehelfe oder Verbandsklagen sind Gegenstand der Verbandsklagenrichtlinie der EU. Diese muss von den Mitgliedstaaten bis Ende 2022 umgesetzt werden und tritt Mitte 2023 in Kraft. Dies ist angesichts des hohen Verbraucherschutzes im Tourismus mit seinen etablierten und weitgehend wirksamen Rechtsbehelfsverfahren, die den Prozessaufwand minimieren, unerwünscht und unnötig. Die Notwendigkeit, den regulatorischen Rahmen an einen sich verändernden Markt anzupassen, ist klar, aber die Förderung der Entwicklung einer spekulativen Schadenbearbeitungsbranche könnte sich durchaus als kontraproduktiv erweisen. Um mehr zu erfahren, melden Sie sich bitte für dieses von ECTAA und ETOA organisierte Experten-Webinar am 23. März um 11:00 Uhr MEZ an.

Der CEO von ETOA, Tom Jenkins, ist a Tourismus-Held und Mitglied der World Tourism Network (WTN).

#etoa

Bild mit freundlicher Genehmigung von Mabel Amber, die eines Tages von Pixabay kommt

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Über den Autor

Linda S. Hohnholz

Linda Hohnholz ist Chefredakteurin von eTurboNews für viele Jahre.
Sie liebt es zu schreiben und achtet sehr auf Details.
Sie ist auch für alle Premium-Inhalte und Pressemitteilungen verantwortlich.

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