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Zweiter offener Brief hochrangiger UNWTO-Beamter drängen die Mitgliedsländer, eine neue und ordnungsgemäße Wahl zum Generalsekretär zu genehmigen

UNWTO Social Distancing Policy und Masken sind ein großes NEIN
Geschrieben von Jürgen T Steinmetz

Ein zweiter offener Brief an die UNWTO-Mitgliedstaaten wurde von ehemaligen hochrangigen Mitarbeitern und Beamten der UNWTO mit der dringenden Aufforderung an die Mitgliedstaaten eingereicht, jetzt zu handeln. In dem Schreiben heißt es, dass Sie gemäß Artikel 43 der Geschäftsordnung der Generalversammlung eine geheime Abstimmung über die Bestätigung des Tagesordnungspunkts des Generalsekretärs bei der kommenden Generalversammlung in Madrid beantragen können. Wenn die Abstimmung dies bestimmt, ist es das Mandat des Exekutivrats, einen neuen und ordnungsgemäßen Wahlprozess einzuleiten.

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  • Hochrangige UNWTO-Beamte, darunter 2 frühere UNWTO-Generalsekretäre, kamen erstmals im Dezember 2020 zusammen und reichten einen offenen Brief für die „WTN für Anstand bei der UNWTO-Wahl“ initiiert vom damals neu gegründeten World Tourism Network.
  • Heute und nur wenige Tage vor der bevorstehenden Generalversammlung hat sich eine Gruppe hochrangiger UNWTO-Offiziere, darunter einige der an der WTN for Decency-Kampagne beteiligten Offiziere, erneut zusammengefunden, um eine Offener Brief an die UNWTO-Mitgliedstaaten zum Bericht des Ethikbeauftragten über Managementkultur und -praktiken in der Organisation.
  • Der Brief an die UNWTO-Mitgliedstaaten und ihre Tourismusminister fordert die Minister und Delegierten auf, die Türen für eine neue und ordnungsgemäße Wahl des Generalsekretärs bei der kommenden Generalversammlung zu öffnen.

Wir, die unterzeichnenden ehemaligen Mitarbeiter der UNWTO, möchten die Mitgliedstaaten der UNWTO dringend auf die beunruhigenden Feststellungen aufmerksam machen, die im Bericht* des Ethikbeauftragten über die offensichtlich sinkenden ethischen Prinzipien unter der derzeitigen UNWTO-Führungsleitung enthalten sind. 

* Bericht des Ethikbeauftragten vom 23. August 2021, adressiert an die Generalversammlung durch Dokument A/24/5(c) „Human Resources report“

Auf der Grundlage dieser beunruhigenden Ergebnisse schlagen wir vor, dass die Mitgliedstaaten diese berücksichtigen, bevor sie die Wiederernennung des derzeitigen Generalsekretärs für den Zeitraum 2022-2025 auf der XXIV. Generalversammlung in Madrid, Spanien, in Erwägung ziehen; und das UN-Büro für interne Aufsichtsdienste zu einer gründlichen internen Untersuchung einladen. 

Wir hegen seit einiger Zeit eine wachsende Besorgnis über die ethische Führung der Organisation, die jetzt in dem oben genannten Bericht verstärkt und bestätigt wird.*

Klicken Sie hier, um den Bericht zu lesen.

In ihrem Bericht an die Generalversammlung beschreibt die Ethikbeauftragte einen besorgniserregenden Trend in den Managementpraktiken der Organisation. Insbesondere heißt es in dem Bericht: „Mit wachsender Besorgnis und Betroffenheit beobachtet sie daher, wie transparente interne Praktiken, die in früheren Verwaltungen unter anderem in Bezug auf Beförderungen, nachträgliche Neuklassifizierungen und Ernennungen galten, plötzlich eingestellt wurden und viel Raum für Intransparenz und Willkür der Verwaltung ließen

Wir glauben, dass, wie der Ethikbeauftragte feststellt, eine angemessene Aufsicht nur mit angemessenen Ressourcen und einem offenen Geist umgesetzt werden kann, undurchsichtiges und willkürliches Management jedoch unter der derzeitigen Führung eine vorherrschende Haltung und gängige Praxis zu sein scheint. 

Dies wird besonders entmutigend, wenn zu Beginn der Amtszeit des aktuellen Generalsekretärs im Mai 2018 auf dem 108. Exekutivrat den Mitgliedstaaten die „Stärkung der internen Governance“ als oberste Priorität für die interne Verwaltung der Organisation angeboten wurde.

In insbesondere in Dokument CE/108/5(b) rev 1 (Managementvision und Prioritäten ) , wird gesagt, dass die ethische Kultur von Organisationen von größter Bedeutung ist, sogar die Ernennung des Ethikbeauftragten, der den Bericht unterschreibt.

Beim Lesen des Berichts des Ethikbeauftragten scheint die ethische Kultur nicht das vorrangige Anliegen zu sein. 

Dies kommt zusätzlich zu dem, was wir als ehemalige Mitarbeiter direkt miterlebt haben, nämlich konkrete Fälle willkürlicher Managemententscheidungen der derzeitigen UNWTO-Verwaltung, von denen einige sogar vor dem Verwaltungsgericht der IAO angefochten wurden. Aus Gründen der Vorsicht und Höflichkeit haben wir uns jedoch entschieden, keine Namen zu nennen.

Ein weiteres Beispiel für fragwürdiges Verhalten des derzeitigen Generalsekretärs war sein Vorschlag, den Exekutivrat, der den Generalsekretär für die nächste Amtszeit von vier Jahren wählen musste, fünf Monate vor seinem gesetzlichen Zeitplan (Januar statt Mai/ Juni). 

Dieses Manöver verhinderte effektiv, dass die Mitgliedstaaten aus Zeitmangel Kandidaten aufstellten, und am Ende konnte nur eine Regierung eine vollständig konforme Kandidatur einreichen, verglichen mit der Anzahl gültiger Kandidaten, die bei früheren Wahlen präsentiert werden konnten. Und als diese Kandidatin in Madrid zur Exekutivratssitzung erschien, wurde ihr die Teilnahme an einer gesellschaftlichen Veranstaltung untersagt. 

Zudem war bekannt, dass der gewählte Termin sehr unglücklich war, da viele Delegationen aufgrund der damaligen Pandemie-Regeln in Spanien nicht teilnehmen konnten. Die angebliche Begründung war, dass die Sitzung des Exekutivrats mit der Internationalen Tourismusmesse in Madrid (FITUR) zusammenfällt, aber als die spanische Regierung kurz darauf FITUR auf Mai verlegte, lehnte der Generalsekretär eine entsprechende Anpassung der Sitzungstermine des Rates ab . 

Darüber hinaus konnten die geprüften Rechnungsabschlüsse diesem Rat nicht wie in den Geschäftsordnungen vorgeschrieben vorgelegt werden, wodurch die Sitzung äußerst unregelmäßig wurde und die Legitimität des Wahlverfahrens in Frage gestellt wurde, wie zwei ehemalige Generalsekretäre in einer offenen Buchstabe.

Bemerkenswert ist auch, dass die Ethikbeauftragte deutlich macht, dass sie ihre Aufgaben unter der derzeitigen Leitung nicht erfüllen konnte, und daher vorschlägt, das Ethikbüro aus der Organisation zu verlegen. 

Vor diesem Hintergrund fordern wir Sie auf, der Kultur der Angst und Vergeltung besondere Aufmerksamkeit zu schenken, der Mitarbeiter der UNWTO ausgesetzt sind, die zu einer ständigen Degradierung und Verschwendung wertvoller Personalressourcen führen, die es nicht wagen, sich zu beschweren, noch die notwendigen Entscheidungen in Bezug auf ihre Funktionen, wie Sie es als Mitglied der Organisation von ihnen erwarten würden. 

Zu diesem Zweck und in Übereinstimmung mit Artikel 43 der Geschäftsordnung der Generalversammlung können Sie eine geheime Abstimmung zu diesem Tagesordnungspunkt beantragen und den Exekutivrat beauftragen, wenn dies dies erfordert, eine neue und ordnungsgemäße Wahlverfahren statt. 

Wir glauben, dass „willkürliches und undurchsichtiges“ Management, wie vom Ethikbeauftragten hervorgehoben, in keiner Organisation der Vereinten Nationen, einschließlich der UNWTO – Ihrer Organisation –, die Sie vor Missmanagement und Missbrauch schützen sollen, keinen Platz hat. 

Berücksichtigen Sie daher bei der Prüfung des Tagesordnungspunkts 9 zur Ernennung des Generalsekretärs für den Zeitraum 2022-2025 all das oben Genannte und überlegen Sie, welche Art von Management Sie für die nächsten vier Jahre wünschen. Die Zukunft der Organisation liegt in Ihren Händen. 

Madrid, 15. November 2021 
Unterzeichnet: 

  • Taleb rifai, UNWTO-Generalsekretär 2010-2017 
  • Adriana Gaytan, UNWTO-Chef für Informations- und Kommunikationstechnologie 1996-2018 
  • Carlos Vogeler, UNWTO-Exekutivdirektor für Mitgliederbeziehungen 2015-2017, Direktor für Amerika 2008-2015 und ehemaliger Präsident der angeschlossenen Mitglieder 
  • Emi MacColl, UNWTO-Mitarbeiter seit 1980, Kabinettchef, Büro des Generalsekretärs 1996-2017 
  • Esencan Terzibasoglu, UNWTO-Direktor, Destinationsmanagement und Qualität, 2001-2018
  • Eugenio Yunis, UNWTO-Mitarbeiter seit 1997, Programm- und Koordinationsdirektor 2007-2010, Ethikbeauftragter 2017-2018 und ehemaliges Mitglied des UNWTO-Board on Tourism Ethics 
  • J Christer Elfverson, UNWTO-Sonderberater des Generalsekretärs 2010-2017 und ehemaliger UN-Mitarbeiter seit 1970 
  • John Kester, UNWTO-Mitarbeiter seit 1997, Direktor Statistik, Trends und Politik 2013-2019 
  • Jose García-Blanch, UNWTO-Direktor für Verwaltung und Finanzen 2009-2018 und ehemalige Mitarbeiter des IWF und der WIPO
  • Marcio Favilla, Exekutivdirektor für operationelle Programme und institutionelle Beziehungen 2010-2017
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Schatz. Minister: Die Zukunft dieser Organisation liegt in Ihren Händen.

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Über den Autor

Jürgen T Steinmetz

Jürgen Thomas Steinmetz ist seit seiner Jugend in Deutschland (1977) kontinuierlich in der Reise- und Tourismusbranche tätig.
Er gründete eTurboNews 1999 als erster Online-Newsletter für die weltweite Reisetourismusbranche.

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