TAIPEI - Zwei Jahrzehnte nachdem Taiwan seine Mitarbeiter und Unternehmen nach China gehen ließ, öffnet es sich chinesischen Investoren und Besuchern - ein Schritt, der große wirtschaftliche Dividenden mit sich bringen könnte, aber auch mit politischen Risiken behaftet ist.
Taiwan öffnet sich einer Flut chinesischer Touristen und Investitionsgelder und setzt seine Märkte, seine Wirtschaft sowie seine politischen und sozialen Systeme einem enormen Einfluss seines viel größeren Nachbarn und politischen Rivalen aus.
Einige prognostizieren, dass die Einführung neuer Aktivitäten Taiwans rückständige Wirtschaft um bis zu 2 Prozentpunkte ankurbeln könnte. Aber mangelnde Fortschritte oder eine Gegenreaktion, wenn Veränderungen zu schnell eintreten, könnten auch die neue China-freundliche Regierung untergraben.
"Es wird erste Besorgnis geben, wenn das Kapital auf dem Festland hereinkommt, um Immobilien, Geschäfte oder andere Dinge zu kaufen", sagte Wu Ray-kuo, Geschäftsführer der Risikoberatung an der Fu-Jen-Universität.
„Danach wird es davon abhängen, wie die Hauptstadt des Festlandes genutzt wird. Wenn all diese Kontrollrelaxationen nicht zum gewünschten Ergebnis führen, kann es möglicherweise zu öffentlichen Rückschlägen kommen. “
Seit dem Amtsantritt von Präsident Ma Ying-jeou im Mai hat seine Regierung eine stetige Reihe von Initiativen angekündigt, die darauf abzielen, Taiwan für Chinesen und ihre Investitionen zu öffnen und damit sechs Jahrzehnte des Verbots zu beenden.
Das erste davon, ein wegweisendes Tourismusabkommen im Juni, könnte zu zusätzlichen Tourismusausgaben von bis zu 3.2 Milliarden US-Dollar pro Jahr führen und das Bruttoinlandsprodukt Taiwans um 0.8 Prozentpunkte steigern, sagte BNP in einem Research-Bericht vom Juli.
Seitdem hat die Regierung von Ma Pläne diskutiert oder angekündigt, Taiwans Aktien-, Immobilien-, Infrastruktur- und Fertigungsmärkte kurz- bis mittelfristig für China zu öffnen.
Langfristig hat Ma auch über die Idee gesprochen, einen gemeinsamen Markt in Greater China nach dem Vorbild Europas zu schaffen.
GROSSE VORTEILE
Die potenziellen Vorteile von Ma's Initiativen sind wirtschaftlicher Natur und sollen Taiwan dabei helfen, am schnellen Wirtschaftswachstum Chinas teilzuhaben, das in den letzten Jahren durchschnittlich mehr als 10 Prozent betrug.
Bei richtiger Handhabung könnte die Zulassung chinesischer Verbraucher und Investoren nach Taiwan das Wirtschaftswachstum Taiwans um bis zu 2 Prozentpunkte steigern, prognostizierte Roth Capital Partners im April.
"Wir glauben, dass sich global ausgerichtete Investoren noch nicht ausreichend auf die verbesserten langfristigen Chancen konzentriert haben, die Taiwan darstellt", sagte Roth damals in einer Notiz.
Die Wirtschaftswissenschaftlerin Grace Ng von JP Morgan sagte, der zusätzliche Schub könne bis zu 1 Prozentpunkt betragen, und führte Hongkong als Beispiel dafür an, was passieren könnte.
Das BIP-Wachstum in der ehemaligen britischen Kolonie stieg von früher auf 6 Prozent auf 7 bis 4 Prozent, nachdem es 2003 für eine große Anzahl chinesischer Touristen geöffnet worden war.
"Es geht darum, wie viel sie die potenziellen Vorteile der Querverbindungen nutzen können", sagte sie.
China hat Taiwan seit dem Ende des chinesischen Bürgerkriegs 1949 als sein Territorium beansprucht und sich verpflichtet, die Insel notfalls mit Gewalt unter seine Herrschaft zu bringen.
Abgesehen von der politischen Rivalität haben taiwanesische Firmen in den letzten 100 Jahren mehr als 20 Milliarden US-Dollar nach China gepumpt, und Taiwan zählt China heute zu seinem bevorzugten Exportziel. Rund 1 Million der 23 Millionen Menschen in Taiwan leben oder arbeiten heute in China.
Nach der Wahl von Ma hoffen viele, dass das Kapital nach Taiwan zurückfließt. Der Ökonom der Credit Suisse, Joseph Lau, sagte, dass dies passieren könnte, aber alle Ergebnisse werden einige Zeit in Anspruch nehmen.
"In den nächsten Jahren wird Taiwan wahrscheinlich immer noch einer der Nachzügler in der Region sein und als Ganzes versuchen, Wege zu finden, um die Wirtschaft anzukurbeln", sagte er.
DOWNSIDE RISIKEN
Während der Aufwärtstrend gut aussieht, warnen Analysten davor, dass Ma und seine Regierung vorsichtig vorgehen müssen, um mögliche negative Reaktionen zu vermeiden, wenn Taiwan als zu viel verschenkend empfunden wird, ohne genug Gegenleistung zu erhalten.
Wenn es nicht gelingt, könnte die Regierung kurzfristig lautstarken öffentlichen Protest und längerfristig einen harten Wettbewerb durch den Hauptgegner seiner Partei, die China-misstrauische demokratische progressive Partei (nyse: PGR - Nachrichten - Menschen), sehen, die jetzt in einer Partei steckt Serie von Skandalen, die zu seiner Niederlage bei den Präsidentschaftswahlen im März führten.
"Ich würde vermuten, dass Ma mit einer ziemlich starken Gegenreaktion konfrontiert sein wird, weil er die Dinge ziemlich verändert und es im Allgemeinen Widerstand gegen Veränderungen gibt, egal was ist", sagte Syd Goldsmith, ein ehemaliger US-Diplomat und derzeit in Taiwan ansässig.
"Es gibt auch das Gefühl, dass er (Taiwans) Verhandlungschips über China verschenkt."
Die Enttäuschung über das Fehlen sofortiger Ergebnisse über das Tourismusabkommen hinaus hat sich bereits sichtbar auf Taiwans Aktien- und Devisenmärkten gezeigt.
In den ersten drei Monaten des Jahres legte der taiwanesische Dollar um 6.3 Prozent zu und fiel seitdem um 5.8 Prozent.
Der taiwanesische Aktienmarkt hat sich ähnlich entwickelt und ist von Ende Januar bis Mai um 19 Prozent gestiegen, seitdem ist er nur noch um 35 Prozent gefallen, obwohl ein Teil davon auf die globale Finanzkrise zurückzuführen ist.
