Der Clark International Airport ist bereit, Manilas wichtigster Flughafen zu werden

Es wird ein gutes Gespür für Vorstellungskraft erfordern. Die Fahrt zum Flughafen Clark, 70 km nördlich von Manila, scheint in die Vergangenheit zurückzukehren. Die Autos lassen Metro Manila mit seinem ständig überfüllten Straßennetz hinter sich und fahren auf eine neue Autobahn, die die philippinische Hauptstadt mit dem Clark-Subic-Gebiet verbindet, das von Reisfeldern und kleinen Farmen umgeben ist. Abhängig von der Ausfahrt zum Flughafen Clark könnte das Auto sogar auf einem ländlichen Weg landen. Der Flughafen Clark war zuvor ein Stützpunkt der US Air Force. Und das Betreten des winzigen Passagierterminals ist kaum zu glauben, dass eines Tages rund 80 Millionen Passagiere den Flughafen passieren würden.

Derzeit empfängt der Clark Diosdado Macapagal International Airport (DMIA) nur 600,000 Passagiere und wird vom philippinischen Luftverkehrsamt als Haupttor für Billigfluggesellschaften angesehen. „Die Perspektiven waren 2009 bislang sehr gut, und der Passagierverkehr stieg zwischen Januar und September zweistellig an. Wir werden wahrscheinlich zwischen 2011 und 2012 eine Million Passagiere erreichen “, sagt Victor Jose Luciano, Präsident und CEO der Clark International Airport Corporation.

Ein großer Schub ereignete sich 2008, als die philippinische Präsidentin Gloria Macapagal Arroyo das Dekret zur Umwandlung des Flughafens in Manilas Premier Air Gateway unterzeichnete. Die Oberfläche des Flughafens ist fast dreimal so groß wie der derzeitige internationale Flughafen Manila Ninoy Aquino - insgesamt 2,387 ha, von denen derzeit nur 800 ha genutzt werden. Die US Air Force verließ die Anlage mit zwei 3,200 m langen Landebahnen, die beide für große Flugzeuge wie den Airbus geeignet waren.

Bisher ist DMIA mit sechs Billigfluggesellschaften (Cebu Pacific, AirAsia, Tiger Airways, Spirit of Manila, SEAir und Zest Air) und der alten Fluggesellschaft Asiana aus Korea verbunden. Jin Air hat bereits angekündigt, bald Flüge von Seoul nach Clark aufzunehmen. Laut Luciano könnte bald auch eine Golf-Fluggesellschaft am Flughafen anwesend sein, die sich dann um die Millionen philippinischer Arbeiter im Nahen Osten kümmert. „Wir sind auch zuversichtlich, die neueste AirAsia-Basis in Südostasien begrüßen zu dürfen. Wir haben bereits ernsthafte Gespräche mit dem Management geführt “, fügt Luciano hinzu. Das neue Kind auf dem Block ist Spirit of Manila, das im November Strecken nach Macau, Taipeh und Bahrain startete.

Das größte Problem ist nun die Entwicklung des neuen Terminals. Der Bau hat sich bisher verzögert, aber es scheint, dass die Arbeiten am ersten Teil des Terminals noch in diesem Jahr beginnen werden. Das derzeitige Terminal wird um eine neue Galerie und ein zweites Stockwerk erweitert, wodurch die Kapazität von zwei auf fünf Millionen Passagiere erhöht wird. Clarks Ambitionen sollen bald konkretere Formen annehmen. Pläne für den Entwurf eines zweiten Terminals, das die Basis des künftigen interkontinentalen Gateways des Landes bilden wird, wurden bereits genehmigt. Im November 2008 wurde von der Korea International Cooperation Agency (KOICA) ein Masterplan entwickelt, der ein zweites Terminal mit einer anfänglichen Kapazität für sieben Millionen Passagiere vorsah. Zur weiteren Infrastruktur gehören ein Einkaufszentrum, neue Rollwege, der Ausbau des Vorfelds und einer Start- und Landebahn, ein Frachtterminal und ein neuer Kontrollturm. Die Gesamtinvestition für diese Phase wird auf 150 Millionen US-Dollar geschätzt, die Fertigstellung wird für 2013 erwartet. „Bis dahin wird Terminal 2 dem internationalen Verkehr gewidmet sein, während Terminal 1 alle Inlandsstrecken übernehmen wird“, sagt Luciano. Langfristig wird DMIA 80 Millionen Passagiere abfertigen können.

Lokale Zeitungen berichteten kürzlich über das Interesse eines in Kuwait ansässigen Unternehmens, Almal Investment Company, DMIA für eine Gesamtinvestition von 1.2 Milliarden US-Dollar zu entwickeln. In einem Vorschlag vom 24. Dezember 2009 äußerte das Unternehmen den Wunsch, alle zivilen Komponenten des DMIA-Terminals 1, 2 und 3 auf der Grundlage des bestehenden Masterplans zu entwickeln. Die Almal Investment Company würde sofort 100 Millionen US-Dollar für die erste Phase von Terminal 2 ausgeben.

Ein weiteres dringendes Problem wird die Verbindung nach Manila sein. Bisher dauert es mehr als zwei Stunden mit dem Auto, um den Flughafen zu erreichen, und es müssen dringend Arbeiten durchgeführt werden, um die Autobahn zu vergrößern und einen angemessenen öffentlichen Verkehr anzubieten. „Wir sind uns der Sättigung des Straßennetzes in Manila sehr bewusst, aber es sollte mit der Eröffnung einer neuen Ringstraße in Quezon City im Jahr 2010 besser werden. Die Fertigstellung des Northern Commuter Train Systems wird auch eine direkte Bahnverbindung von Clark zum Nordbahnhof von Manila bieten “, fügt Luciano hinzu.

Die Entwicklung von DMIA als wichtigstes Tor des Landes wird nicht die Schließung des derzeitigen internationalen Flughafens von Manila bedeuten. NAIA wird auf einen Inlandsflughafen herabgestuft, wobei sich alle Flüge auf Terminal 2 und Terminal 3 konzentrieren. Für Anfang 2010 dürfte sich bei NAIA eine positive Entwicklung abzeichnen. Es scheint, dass die modernste Einrichtung des Flughafens Manila, Terminal 3, endlich die neue Heimat für vier internationale Fluggesellschaften sein wird - höchstwahrscheinlich Korean Air, Japan Airlines, Thai Airways und Singapore Airlines. Bisher arbeiten nur Cebu Pacific und PAL Express vom Terminal aus, das 13 Millionen Passagiere aufnehmen kann. Langfristig wird Terminal 3 alle internationalen Fluggesellschaften übernehmen, wobei Terminal 1 seine Türen für die Öffentlichkeit schließt. Bisher hatten ausländische Fluggesellschaften es aufgrund der rechtlichen Probleme von Terminal 1 zwischen der Regierung und dem Konsortium, das die Anlage gebaut hatte, vorgezogen, im alten Terminal 3 zu bleiben.