Ein Aufruf an die karibischen Regierungen, den Kreuzfahrtsektor mehr und die Fluggäste weniger zu besteuern

von Robert MacLellan, Geschäftsführer, MacLellan & Associates

Kann der Tourismus abhängig sein Karibik Regierungen lernen etwas von Öl produzierenden Ländern? Als relativ kleine und arme ölproduzierende Regierungen einen fairen Preis für Öl - ihre Haupteinnahmequelle - anstrebten, schlossen sie sich zusammen, um effektiver mit den multinationalen Ölunternehmen und den größeren Industrienationen zu verhandeln, die die Hauptverbraucher von Öl waren ihr Öl. 1960 schlossen sich fünf dieser Länder zusammen, um die OPEC - die Organisation der erdölexportierenden Länder - zu gründen, und später kamen neun weitere Mitgliedstaaten hinzu. Aufgrund ihrer gemeinsamen stärkeren Verhandlungsmacht sind die Ölpreise relativ stetig von 1.63 USD pro Barrel im Jahr 1960 auf durchschnittlich 77 USD in den letzten zehn Jahren gestiegen.

Die schwache Verhandlungsposition einzelner karibischer Regierungen gegenüber den massiven Kreuzfahrtunternehmen im Verhältnis zu den Hafensteuern weist Ähnlichkeiten mit der Situation der OPEC vor sechzig Jahren auf, und die gleiche potenzielle Strategie der „Neuausrichtung“ sollte nun in der Karibik verfolgt werden. Wenn Regierungen in der gesamten Region, einschließlich Mittelamerikas, zusammenkommen und OTEC - die Organisation der Tourismuswirtschaftsländer - bilden, können sie als Kartell aus einer Position größerer Stärke mit den Kreuzfahrtunternehmen verhandeln. Wenn einzelne Länder versuchen, die Hafensteuern zu erhöhen, drohen sie derzeit, von Kreuzfahrtrouten gestrichen zu werden, und können von den leistungsstarken Kreuzfahrtschiffen einzeln abgeholt werden.

Von einer besseren Verhandlungsposition aus haben staatliche oder nationale Regierungen mit Kreuzfahrtrouten mit einem einzigen Ziel - Alaska, Bermuda und Hawaii - bereits höhere Verhandlungen geführt Kreuzfahrt Hafeneinnahmen als im durchschnittlichen karibischen Land. Kreuzfahrtschiffe bleiben zwei Nächte auf Bermuda und zahlen mindestens 50 US-Dollar pro Passagier. Für Kreuzfahrtrouten auf dem amerikanischen Festland und in Kanada gehen durchschnittlich 33% des Kreuzfahrtticketpreises an Hafensteuern, verglichen mit durchschnittlich 14% für Karibikrouten. Durch gemeinsame Verhandlungen können Regierungen im Großraum Karibik ähnliche Ergebnisse wie diese Ziele mit höheren Hafensteuern erzielen.

Eine kürzlich von der Regierung von Antigua und Barbuda abgegebene Erklärung fasste die Geschichte und die aktuelle Situation der regionalen Kreuzfahrtsteuern wie folgt zusammen. 1993 einigten sich die Caricom-Länder zunächst darauf, für Kreuzfahrtpassagiere eine Hafensteuer von mindestens 10 US-Dollar zu erheben, die jedoch aufgrund interner Meinungsverschiedenheiten nie umgesetzt wurde. Die heutigen Kopfsteuern in der Karibik sind wie folgt: 18 US-Dollar - Bahamas und Britische Jungferninseln, 15 US-Dollar - Jamaika, 13.25 US-Dollar - Puerto Rico, 7 US-Dollar - Belize, 6 US-Dollar - St. Kitts & Nevis, 5 US-Dollar - St. Lucia, 4.50 US-Dollar - Grenada, 1.50 US-Dollar - Dominikanische Republik.

Stellen Sie sich den wirtschaftlichen Nutzen vor, wenn diese Steuersätze für Kreuzfahrten in der gesamten Region auf den aufgeführten höheren Ebenen erhöht und standardisiert werden könnten. Eine direkt relevante und aktuelle Herausforderung könnte angegangen werden: Die derzeitigen himmelhohen Flughafen- und Flugticketsteuern in der Region könnten gesenkt werden, um das Besucheraufkommen in der Karibik zu erhöhen.

Übernachtungsgäste, ob innerhalb der Region oder von außerhalb der Karibik, geben sehr viel mehr aus als Kreuzfahrtpassagiere und schaffen erheblich mehr Arbeitsplätze vor Ort als das heutige Geschäftsmodell für Kreuzfahrtschiffe, das die karibischen Länder inzwischen stark ausnutzt. Eine Zunahme der Übernachtungsgäste treibt die Entwicklung von mehr Hotels und Yachthäfen sowie vieler anderer Formen von Immobilien- und Tourismusinfrastrukturinvestitionen voran. Reduzierte Flugticketpreise halten intraregionale Fluggesellschaften wie LIAT am Fliegen und erhöhen die Anzahl der Sitzplätze von Fluggesellschaften zu karibischen Zielen aus dem Rest der Welt.

Das Geschäftsmodell der Kreuzfahrtindustrie hat sich in den letzten fünfzehn Jahren radikal und aggressiv verändert und sollte nicht länger als idealer „Partner“ für die Länder der Karibik angesehen werden. Auf den Inseln mit dem höchsten Kreuzfahrtvolumen wie St. Thomas und Sint Maarten wächst das Gefühl, dass die heutigen Hafensteuern keine angemessene Entschädigung für die Überfüllung der Innenstadtgebiete, die Verschmutzung durch die Verbrennung von Schweröl und das Minimum darstellen Verbringen Sie an Land der heutigen Kreuzfahrtpassagiere. Die Megaschiffe haben jetzt mehrere Geschäfte, Casinos, Restaurants und Bars, die All-Inclusive-Pakete anbieten, die die Passagiere völlig davon abhalten, an Land zu verbringen. In den letzten zwanzig Jahren sind die Schiffsprovisionen für Landausflüge von 10% auf 50% gestiegen, was die Passagiere davon abhält, überhaupt an Land zu gehen, und eine mögliche Gewinnspanne für lokale Reiseveranstalter einschränkt. Heute sind über 80% der DISKRETIONÄREN Ausgaben eines Kreuzfahrtpassagiers an Bord.

Die meisten Kreuzfahrtschiffe genießen eine doppelte Hochsaison - Karibik für weniger als sechs Monate und den Rest des Jahres in Alaska oder im Mittelmeerraum - und arbeiten praktisch frei von Körperschaftssteuern und mit sehr niedrigen Lohnkosten. Der Bau der größten Schiffe kostet weniger als 300,000 US-Dollar pro Kabine, während die Entwicklung neuer Hotelzimmer in der Karibik doppelt so viel pro Zimmer kostet und nur eine Hochsaison hat. Das wettbewerbsintensive Geschäftsmodell des Kreuzfahrtschiffes und das weitere Wachstum des Kreuzfahrttourismus in der Region in jüngster Zeit könnten als direkter Hemmschuh für Resortinvestitionen und Wiederinvestitionen in der Karibik angesehen werden.

Die Gesamtzahl der Kreuzfahrtpassagiere betrug 27 weltweit über 2018 Millionen, ein Anstieg von fast 10% gegenüber zwei Jahren zuvor. In den nächsten zehn Jahren werden voraussichtlich 106 neue Schiffe in Dienst gestellt. Derzeit sind über 50% der weltweiten Kreuzfahrtflotte für den Winter in der Karibik stationiert. Die äußerst profitable Kreuzfahrtindustrie kann es sich leisten, höhere Hafensteuern in der Karibik zu absorbieren, und wird dies tun, sobald sie mit einer stärkeren Verhandlungseinheit konfrontiert ist.

Glauben Sie keinen Bedrohungen durch Kreuzfahrtschiffe, die sie alle zusammen aus der Region ziehen können. Die Karibik ist das einzige Archipel mit natürlicher Schönheit und ausgefeilter Tourismusinfrastruktur, das sich direkt zwischen den etablierten Feeder-Kreuzfahrtmärkten Nordamerikas und Europas und dem Wachstums-Feeder-Markt Südamerikas befindet.

Ist jetzt nicht völlig klar, dass es zumindest eine absolute Logik gibt, die Steuerbelastung zwischen dem Übernachtungsbesucher der Karibik und dem Kreuzfahrtpassagier auszugleichen?