Eine Verzögerung der Übernahme der lokalen Einwanderung durch den Bund am 28. November ist "sehr unwahrscheinlich", da innerhalb von drei Monaten ein Gesetz für dessen Verlängerung verabschiedet werden muss, sagte der Mitarbeiter des US-Senatsausschusses für Energie und natürliche Ressourcen, Allen Stayman, gestern.
Stayman, ein ehemaliger Direktor des US-Innenministeriums für Inselangelegenheiten, sagte auch, dass eine Verzögerung der Föderalisierung die Unsicherheit, mit der das CNMI konfrontiert ist, nicht verringern wird.
Er sagte auch, es habe derzeit keine Diskussion darüber gegeben, Langzeitarbeitern im CNMI im US-Kongress einen verbesserten Immigrationsstatus zu gewähren, außer einem Bericht des Innern mit Empfehlungen und Optionen.
Der Innenbericht ist im Juni 2010 fällig, und erst dann wird der Kongress beginnen, die Optionen förmlich zu prüfen.
Auf die Frage nach diesen Optionen sagte Stayman: "Nun, alles im Bereich" Alle deportieren ", um" allen Green Cards zu geben "und alles dazwischen."
Stayman sagte jedoch, dass Russland und China "noch" für die Aufnahme in das gemeinsame Programm zur Befreiung von der Visumpflicht von Guam und CNMI in Betracht gezogen werden könnten, da die Vorschriften noch nicht in ihrer "endgültigen" Form vorliegen.
„Dies wird ein schwieriger Übergang sein, und es kann sein, dass das Beste, was Sie tun, darin besteht, einfach weiterzumachen. Die weitere Verzögerung wird die Unsicherheit, mit der wir derzeit konfrontiert sind, nicht verringern. Was die Unsicherheit und die Fragen lösen wird, ist, mit dem Prozess fortzufahren “, sagte Stayman gegenüber Reportern, nachdem er gestern Nachmittag aus einer Sitzung des CNMI Energy Steering Committee im Saipan Grand Hotel in Susupe hervorgegangen war.
Mit dem Kollegen Isaac Edwards vom US-Senatsausschuss für Energie und natürliche Ressourcen an seiner Seite sagte Stayman, das US-Heimatschutzministerium habe „viel Flexibilität, um mit den anstehenden Dingen umzugehen, und ich denke, dass dies vielleicht der beste Weg ist, um die Unsicherheit zu beenden und dieser Übergang soll beginnen. “
Edwards, der Saipan zum ersten Mal besuchte, teilte auch die Besorgnis vieler im CNMI - dass es an Kommunikation des DHS mangelt, wann die Föderalisierungsbestimmungen herauskommen und wie sie umgesetzt werden.
Stayman sagte, das CNMI habe keine US-Bürger, die seinen Arbeitskräftebedarf decken könnten, aber es gebe zwei Möglichkeiten, um diese Angelegenheit anzugehen.
Zum einen soll die Bundesregierung das Gastarbeiterprogramm übernehmen, bei dem ihre Unterlagen vom CNMI zum Bund verlagert werden, und zum anderen - was er als „dauerhaftere Lösung“ bezeichnete - sollte der Status nach US-amerikanischem Einwanderungsrecht geschaffen werden.
CNMI-Arbeitgeber müssten auch in Betracht ziehen, ihren Mitarbeitern Zweijahresverträge zu erteilen, um ihnen maximale Zeit zu gewähren, während das DHS die Vorschriften und Verfahren festlegt. Das DHS wird die Vorschriften voraussichtlich bald veröffentlichen.
"Es kann funktionieren, wenn es richtig gemacht wird"
Pressesprecher Charles Reyes bekräftigte die fünf Hauptgründe der Fitial-Administration, auf eine Verzögerung der Föderalisierung zu drängen.
Dies sind das Fehlen einer Wirtschaftsstudie vor der Verabschiedung des Gesetzes, das Fehlen von Verordnungsentwürfen für ausländische Investoren und Arbeitnehmervisa drei Monate vor der Umsetzung, der Ausschluss chinesischer und russischer Touristen im Visa Waver-Programm, der Mangel an Geldern und Personal des DHS Geschäfte am 28. November führen und schlechtes Timing.
„Die Föderalisierung wird zum schlimmsten Zeitpunkt durchgeführt, inmitten einer globalen Wirtschaftskrise, einer japanischen Rezession, des vollständigen Zusammenbruchs unserer Bekleidungsindustrie und der Schwäche unserer Tourismusbranche. Es wird zusammen mit den Mindestlohnsteigerungen des Bundes in einer Zeit wirtschaftlicher Verwundbarkeit für das Commonwealth umgesetzt “, sagte Reyes.
Gouverneur Benigno R. Fitial traf sich mit Stayman und Edwards, die am Mittwoch und Donnerstag hier waren, bevor sie nach Guam gingen.
„Die Föderalisierung kann funktionieren, wenn sie richtig und zur richtigen Zeit durchgeführt wird. wenn es den erforderlichen Marktzugang und die Flexibilität für die wirtschaftliche Entwicklung bietet; wenn es gut organisiert und gut finanziert ist. Gegenwärtig ist die Föderalisierung, wie sie derzeit gesetzlich vorgeschrieben ist, ernsthaft fehlerhaft und ihre hastige Umsetzung birgt einige sehr ernsthafte wirtschaftliche Risiken für das Commonwealth “, sagte Reyes.
Der Delegierte Gregorio Kilili C. Sablan, der die besuchenden Mitarbeiter des US-Senats zusammen mit dem OIA-Außendienstmitarbeiter Jeff Schorr begleitete, unterstützt keine Verzögerung der Föderalisierung, möchte jedoch, dass das DHS die Regeln „richtig“ umsetzt.
Stayman sagte, einige Kongressmitglieder hätten Bedenken hinsichtlich der Bestimmungen zur Befreiung von der Visumpflicht geäußert, insbesondere hinsichtlich des Ausschlusses Chinas und Russlands. Das CNMI sagte, es werde mehr als 100 Millionen US-Dollar verlieren, da es keinen Zugang zu diesen beiden Tourismusmärkten habe.
„Wir werden uns morgen mit ihnen treffen. Wir hoffen, eine Bestätigung zu erhalten, dass sie das überdenken, aber wir können nicht sicher sagen. Diese Regelungen sind vorläufig; Sie sind keine endgültigen Vorschriften. Aber für die endgültigen Vorschriften könnten sie China und Russland überdenken “, sagte er.
Meetings
Während ihres Aufenthalts trafen sich Stayman und Edwards mit Fitial, Lt. Gov. Eloy Inos, Sablan, Mitgliedern der 16. Legislaturperiode, der Handelskammer von Saipan, der Hotelvereinigung der Nördlichen Marianen und Vertretern des Bundes.
„In diesen Sitzungen habe ich darauf hingewiesen, dass ich eine Verzögerung nicht für möglich halte, da die Frist so kurz ist und die Zeit, die für die Verabschiedung eines neuen Gesetzes zur Genehmigung einer Verzögerung benötigt wird, sehr unwahrscheinlich ist. Es gibt auch eine politische Frage, ob das das Richtige ist “, sagte er.
Staymans letzter Besuch beim CNMI war im Februar 2007. In diesem Jahr forderte der US-Senatsausschuss für Energie und natürliche Ressourcen, der für US-Inselgebiete zuständig ist, das Innere auf, den Gesetzentwurf auszuarbeiten, der die Grundlage für das Föderalisierungsgesetz Public Law bildete 110-229.
In den späten 90er Jahren hatte Stayman in seiner Eigenschaft als Insular Affairs Director aktiv auf die Föderalisierung des CNMI gedrängt. Zu dieser Zeit haben sich die CNMI-Regierung und der Unternehmenssektor erfolgreich gegen die Föderalisierung eingesetzt.
Stayman und Edwards sagten, sie seien wegen der Zuständigkeit des Senatsausschusses, für den sie arbeiten, für eine routinemäßige Informationsreise hier. Ebenfalls auf der Insel sind zwei Verbindungsbeamte für die Gesetzgebung.
[youtube: Xdq2cmxy4IA]
Neben der Föderalisierung waren die beiden hier, um mehr über die Fortschritte des CNMI bei der Erfüllung der Anforderungen des American Recovery and Reinvestment Act zu erfahren, um Konjunkturmittel erhalten zu können. Sie sagten, das CNMI sei berechtigt, ARRA-Geld in Höhe von bis zu 130 Millionen US-Dollar zu erhalten.
Gestern waren zum Beispiel die beiden zusammen mit Sablan die besonderen Gäste des CNMI Energy Steering Committee.
