Terroristische Beobachtungslisten, die von der Transportation Security Administration verwendet werden, sind möglicherweise nicht so umfangreich wie zuvor vermutet, sagte der oberste Beamte des Homeland Security Department.
Heimatschutzminister Michael Chertoff hat letzte Woche die Größe der Flugverbots- und Auswahllisten der TSA öffentlich bekannt gegeben, um Gerüchte zu unterdrücken, dass die Listen explodieren. Auf einer Pressekonferenz in Washington, DC, sagte Chertoff, dass weniger als 2,500 Menschen auf der Flugverbotsliste stünden, und die Mehrheit von ihnen im Ausland sei.
„Weniger als 10 Prozent sind Amerikaner“, sagte Chertoff.
Es gebe auch weniger als 16,000 Auserwählte und die meisten seien keine Amerikaner, sagte er, ohne einen Prozentsatz anzugeben.
Einige Schätzungen von Bürgerrechtsgruppen hatten die Zahl der Amerikaner auf den Beobachtungslisten auf Hunderttausende geschätzt.
Das Electronic Privacy Information Center beschreibt die Beobachtungslisten weiterhin als „gespickt mit ungenauen und veralteten Daten“. Laut Barry Steinhardt, Direktor des Technologie- und Freiheitsprogramms der ACLU, behielt die American Civil Liberties Union letzte Woche ihre Haltung bei, dass die „aufgeblähten Listen“ mehr als 1 Million Namen enthalten.
Beamte des Heimatschutzes sagten, dass einige Namen auf den Listen mit Aliasnamen versehen sind – manchmal viele von ihnen – was die Listen größer erscheinen lassen kann. Probleme mit falscher Identität waren auch ein Hauptkritikpunkt früherer Versuche datenbankbasierter Sicherheitsinitiativen wie dem Computer Assisted Passenger Prescreening System. Dieses System, das kommerzielle und staatliche Datenbanken untersuchen sollte, um das Risikoniveau jedes einzelnen Passagiers zu bewerten, wurde 2004 angesichts eines Aufschreis über die Verletzung der Privatsphäre abgeschafft. Kurz darauf wurde die Arbeit an einem anderen Data-Mining-Programm namens Secure Flight angekündigt.
Jetzt kommt Chertoffs Offenlegung der Größe der Beobachtungslisten, während sich die Heimatschutzbehörde auf die Einführung des Secure Flight-Systems im nächsten Jahr vorbereitet.
Eine endgültige Regel zu Secure Flight wurde letzte Woche angekündigt und wird voraussichtlich im Dezember oder Januar im Federal Register veröffentlicht, sagten Beamte. Von den Fluggesellschaften wird erwartet, dass sie die endgültige Regel 270 Tage nach der Veröffentlichung einhalten.
Die Regel sieht vor, dass Fluggesellschaften Passagierinformationen und bestimmte Nicht-Reisende-Informationen an ein Bundesdatenerfassungszentrum senden, wo die Regierung Passagiere vorab überprüft. Einzelne Fluggesellschaften verwenden jetzt ihre eigenen Computersysteme. Bundesbeamte weigerten sich, die falsche Trefferquote nach dem alten System herauszugeben.
Neun Bundesbehörden führen Beobachtungslisten mit Namen bekannter oder mutmaßlicher Terroristen oder Krimineller. Eine konsolidierte Stammliste wird vom Terrorist Screening Center geführt. Im Rahmen von Secure Flight nehmen die Fluggesellschaften Informationen zum Flugplan sowie den vollständigen Passagiernamen, das Geburtsdatum und das Geschlecht und senden sie an eine von zwei Clearingstellen, wo Vergleiche mit Beobachtungslisten vorgenommen werden. Es wird erwartet, dass die zusätzlichen Informationen Passagiere, deren Namen denen von jemandem ähneln könnten, der zu Recht auf den Listen steht, besser identifizieren – und löschen können, sagte Chertoff.
Informationen müssen nach Möglichkeit von den Fluggesellschaften 72 Stunden vor einem Flug übermittelt werden.
Die Passagiere werden dann in eine von drei Kategorien eingeteilt – keine Übereinstimmung, potenzielle Übereinstimmung oder positive Übereinstimmung.
Basierend auf den an die Fluggesellschaften zurückgesendeten Bordkarteninformationen werden die TSA-Überwacher dann an den Kontrollpunkten entsprechend überprüfen, sagten Beamte.
Wenn Sie positiv auf der Flugverbotsliste stehen, werden Sie nicht fliegen, Punkt. Wenn Sie ein Match auf der Auswahlliste sind, werden Sie einer zusätzlichen Überprüfung unterzogen, können aber trotzdem fliegen. Sie könnten auch zufällig für ein zusätzliches Screening ausgewählt werden, selbst wenn Sie nicht auf der Liste stehen.
Wenn Sie ein potenzieller Treffer sind, aber schließlich vom Redress-System des Heimatschutzes freigegeben werden, erhalten Sie eine Redress-Nummer. Wenn Sie diese Nummer angeben, können Beamte Ihre Akte schnell nachschlagen und Sie für die Flucht freigeben.
Beamte glauben, dass 99 Prozent der Passagiere in der Lage sein sollten, sich schnell durch die Sicherheitskontrolle zu navigieren, sobald Secure Flight eingerichtet ist.
Um Datenschutzbedenken auszuräumen, bewahren Clearingstellen Passagierinformationen sieben Tage lang auf, und dann werden die Informationen gelöscht. Die relativ schnelle Löschung der meisten Daten wurde von der ACLU begrüßt. Wenn Sie jedoch ein potenzieller Partner sind, werden die Informationen sieben Jahre lang aufbewahrt. Wenn Sie auf der Flugverbotsliste stehen, werden die Informationen 99 Jahre lang aufbewahrt.
