Diese Kürze wurde durch den Wunsch gerechtfertigt, dass Spanien, das Heimatland der Organisation, zum Ausdruck brachte, dass die Sitzung des Exekutivrats mit der Durchführung der FITUR-Messe in Madrid zusammenfällt, und dies führte zur Wahl des Termins vom 18. bis 19. Januar.
Die Pandemie machte eine Verschiebung der Messe auf Mai erforderlich. Es mag logisch erscheinen, dass die Abstimmung ebenfalls auf Mai verschoben wurde, um den Zusammenhang zwischen den beiden Ereignissen aufrechtzuerhalten. Einem solchen Antrag wurde nicht stattgegeben. Tatsächlich kam es zu einer recht ungewöhnlichen Tatsache, nämlich dass es zu tiefgreifender Verwirrung über den Ablauf und den Zeitplan kam Herr Frangialli und Herr Taleb Rifai äußerten dies öffentlich in vorsichtiger diplomatischer Sprache, wenn auch nicht ohne Implikationen, der Generalsekretär, der ihm von 2009 bis 2017 in seinem Amt folgte.
Es ist nicht notwendig, auf Hegel zurückzugreifen, um die Rationalität dieser Realität zu verstehen und zu verstehen, wie es möglich war, die maßgeblichen Meinungen der letzten beiden Generalsekretäre zu ignorieren.
Das Beharren darauf, die Abstimmung im Januar beizubehalten, wurde von vielen als Instrument interpretiert, das die Wiederwahl von Herrn Pololikashvili erleichtern könnte, und es wurde kritisiert, dass es weit von der Unparteilichkeit entfernt sei, die jederzeit das höchste Amt eines internationalen Gremiums gewährleisten müsse.
Die Ablehnung der Änderungsanträge führte nicht nur deshalb zum Fehlen alternativer Kandidaturen, weil Bahrain die maßgebliche Kandidatur von SE Mai Al Khalifa vorlegen konnte, sondern nach Ansicht vieler hatte sie auch einen anderen Zweck – es vielen Ländern zu erschweren bei der Abstimmung auf höchster Ebene vertreten sein, da ihre Tourismusminister sie dazu zwingen, auf die Vertretung durch die Botschafter zurückzugreifen, die zudem nicht alle in Spanien ansässig sind.
Es mag den Anschein haben, dass es eigentlich keine Rolle spielt, ob ein Land durch seinen Tourismusminister oder seinen Botschafter vertreten wird. Es ist nicht so. Das Wahlgeheimnis kann den Wählern persönliche Entscheidungen ermöglichen. In diesem Zusammenhang ist das, was der ehemalige Generalsekretär Frangialli in einem online verfügbaren Memoirenartikel schreibt, aufschlussreich: „Aber einige Delegationsleiter sind Familienmitglieder der UNWTO und können ihre eigenen Neigungen haben. Vielleicht stärker als in anderen vergleichbaren internationalen Institutionen kommt die persönliche Dimension ins Spiel.“
Es wäre naiv zu ignorieren, dass Botschafter in Madrid sicherlich die Angewohnheit haben, mit einem Beamten zu verhandeln, mit dem sie vier Jahre lang Kontakt hatten und der über eine lange Präsenz in Madrid und in der Organisation verfügt, und auszuschließen, dass dies ihre Loyalität gegenüber untergraben könnte das vertretene Land.
Dies ist nicht die einzige Kritik am scheidenden Generalsekretär. Es wurde darauf hingewiesen, dass bereits vor dem Datum, an dem die Kandidaturen eröffnet wurden, viele seiner institutionellen Aktionen Teil eines Wahlkampfs zu sein schienen, der durch ein intensives selektives Besuchsprogramm gekennzeichnet war, das die Mitgliedsländer des Exekutivrats begünstigte.
Dies wirft ein besonderes Licht auf das intensive Programm seines offiziellen Besuchs in Italien im vergangenen Juli, der durch den Start der Kampagne #RestartTourism motiviert war, „einer globalen Initiative, mit der das OMT die Wiederöffnung der Grenzen für den Tourismus und den wirtschaftlichen Aufschwung fördern will.“ koordinierte Maßnahmen zwischen dem öffentlichen und dem privaten Sektor zum vollständigen Schutz der Sicherheit der Bürger.“ Während seines Besuchs traf er sich mit Präsident Conte; Minister Di Maio und Franceschini; der Präsident der Lombardei, Herr Fontana; die Bürgermeister von Rom und Mailand, Frau Raggi und Herr Sala; und mit dem regionalen Tourismusminister von Venetien, Herrn Caner. Seine Aufmerksamkeit für Italien wurde durch die Glückwunschbotschaft an Unterstaatssekretär Bonaccorsi zum Beginn der italienischen G20-Präsidentschaft bestätigt.
Es ist verständlich, dass so viel Interesse an der führenden Rolle Italiens im Tourismus besteht, und warum auch nicht? Denn im vergangenen Jahr war Italien stellvertretender Vorsitzender des Exekutivrats der OMT und in dieser Funktion der Garant für die Transparenz der Organisation dieser Wahl.
Die traditionelle aktive Beteiligung Italiens an den Organisationen des Systems der Vereinten Nationen kann nicht umhin, zu bestätigen, dass Italien sich bei dieser wie bei jeder Wahl in internationalen Gremien auf diese Grundsätze der Transparenz bezieht und sich auf diese Grundsätze der Transparenz beziehen wird und seine Entscheidungen anhand des doppelten Kriteriums des Interesses bestimmt der Organisation und natürlich der nationalen.
In einer internationalen Organisation, die als unbedeutend gilt, Kompromisse einzugehen, bedeutet, dass man sich dem Beobachter ähnlicher Untergrundvereinbarungen in anderen aussetzt und dem Risiko ausgesetzt ist, dass eine kontroverse Abstimmung zum Zeitpunkt ihrer Ratifizierung durch die Generalversammlung der Organisation aufgehoben wird.
Daher ist auf der Grundlage des Vorstehenden eine moralische Überredung, die dazu tendiert, die Abstimmung zu verschieben, wahrscheinlich das Minimum, das von Italien erwartet werden kann.
Es ist jedoch möglich, dass die Abstimmung dennoch stattfindet, und in diesem Fall muss im Interesse Italiens analysiert werden, welcher der beiden Kandidaten vorzuziehen ist.
Wir unterschätzen nicht das mögliche Interesse an guten Beziehungen zu Georgien, was leicht an den Beziehungen Italiens zu den kaukasischen Ländern im Energiesektor zu erkennen ist. Gleichermaßen und stärkere Gründe sollten jedoch eher dafür sprechen, die Kandidatur von SE Mai Al Khalifa zu unterstützen.
Es gibt in erster Linie geopolitische Gründe. Für Italien ist die Stabilität des Mittelmeerraums und des Nahen Ostens von entscheidender Bedeutung. Bahrain und die Golfstaaten im Allgemeinen sind in der Region wichtig. Dies könnte auch mit der großen regionalen Initiative des Eastern Mediterranean Gas Forum zusammenhängen und würde die bisherige Bemerkung zugunsten Georgiens kompensieren.
