Europäische Reiseveranstalter sprechen Bedenken mit dem Kommissar an

Am Montag, den 20. Juni, hat die European Tour Operators Association (ETOA) gegenüber Antonio Tajani, Vizepräsident der Europäischen Kommission (EK) und dem für Industrie und Unternehmertum zuständigen Kommissar, Tourismusbedenken geäußert. Herr Tajani traf sich mit hochrangigen Persönlichkeiten von ETOA zu einem besonderen Geschäftsessen. Bei diesem Mittagessen wurden vier Hauptbereiche angesprochen: die Initiative der Kommission zur Förderung von mehr Tourismus aus Lateinamerika und damit auch aus anderen Langstreckenmärkten in der Zukunft; das Problem des Umgangs mit Visa und die nachteiligen Auswirkungen, die dies auf den Tourismus aus Schwellenländern haben kann; das Kriechen der Stadtsteuern, speziell in Italien; und ein Blick auf die Art und Weise, wie der Tourismus im Allgemeinen besteuert wird, insbesondere im Hinblick auf das Margin-Programm für Reiseveranstalter (TOMS) und die Mehrwertsteuer.

Die Einzelheiten der angesprochenen Punkte waren:

50,000-BESUCHER-INITIATIVE

ETOA begrüßt diese Initiative zur Förderung des Tourismus zwischen Südamerika und Europa.

Das Prinzip „Förderung des Kulturtourismus“ ist genau die richtige Initiative, um alle Langstrecken-Herkunftsmärkte anzusprechen. ETOA schätzt besonders, dass der Privatsektor zur Teilnahme ermutigt wurde, und freut sich darauf, zum Erfolg dieses Programms beizutragen.

VISAS

Visa sind ein großes Problem für den Incoming-Tourismus. Die Visa-Umfrage von ETOA ergab, dass 21 % aller Besucher, die einen Urlaub in Europa buchen, aufgrund von Problemen im Zusammenhang mit der Beantragung eines Visums stornieren. Dies entspricht über 500,000 verlorenen Touristen oder 1 Milliarde Euro an entgangenen Einnahmen. Dies berücksichtigt diejenigen nicht, die von der Buchung überhaupt abgebracht wurden.

Visumantrag – Die Aussicht, einen Visumsprozess abzuschließen, ist für einen potenziellen Besucher beängstigend. Wer zum Beispiel aus China in den Schengen-Raum kommen möchte, muss möglicherweise einen Termin bei einem Visumbearbeitungszentrum (das 500 Meilen entfernt sein kann) vereinbaren, ein Formular in einer europäischen Sprache (nicht nur einer Fremdsprache, sondern einer Fremdsprache) ausfüllen Skript), fotografiert und mit Fingerabdrücken (ein Vorgang, der mit Kriminalität in Verbindung gebracht wird) und dann befragt werden. Ihnen werden dann 60 € berechnet, ohne dass eine Garantie auf die Erteilung eines Visums besteht. Die Prozesse im Zusammenhang mit Visa für das Vereinigte Königreich und Irland sind sogar noch problematischer.

Visabearbeitung – Fast ebenso problematisch sind die Bearbeitungszeit und die offensichtliche Inkonsistenz bei der Entscheidungsfindung. Die Bearbeitungszeit beträgt je nach Konsulat zwischen fünf und dreißig Tagen. Antragsteller mit scheinbar identischen Papieren werden in einem Konsulat akzeptiert, in einem anderen nicht. Bis zum Abreisedatum wissen die Antragsteller oft nicht, ob und wann ihr Visum ausgestellt werden soll. Das ist ein schlechtes Willkommen in Europa.

STADTSTEUERN

2011 wurde in Rom eine Beherbergungssteuer eingeführt und eine ähnliche Abgabe wird ab dem 1. Juli in Florenz und Venedig in Kraft treten. Diese Gebühren summieren sich, wenn Sie Nächte, Personen und Sternebewertungen multiplizieren (128 € für eine 4-köpfige Familie 8 Nächte in 4-Sterne-Hotels in Italien). Der größte Einwand waren die Verfahrensaspekte dieser Steuern. Eine sehr schlechte Beratung, eine willkürliche Erhebungsmethode und das Fehlen einer angemessenen Frist (weniger als ein Monat im Fall von Venedig) schaffen große Schwierigkeiten für die Industrie und ihre Verbraucher. Kunden kaufen ihren Urlaub bis zu einem Jahr im Voraus; Dies versetzt Hotels in die Rolle, eine rückwirkende Gebühr auf ein vorab verkauftes Produkt zu erheben.

MwSt. UND DAS REISEVERANSTALTER-MARGENSYSTEM (TOMS)

Dies ist finanziell das größte Problem für Reiseveranstalter mit Sitz in der Europäischen Union (EU). Das Problem liegt nicht in der Höhe der Mehrwertsteuer innerhalb der EU, sondern in der Art und Weise, wie die Mehrwertsteuer auf Tourismusprodukte, insbesondere Exporte, erhoben wird. Der Preis für einen Urlaub an einem EU-Reiseziel, der von einem in der EU ansässigen Reiseveranstalter verkauft wird, beinhaltet die Mehrwertsteuer auf die Marge zwischen den Kosten der Komponenten und dem dem Verbraucher in Rechnung gestellten Preis. Dies gilt nicht für einen Betreiber mit Sitz außerhalb der EU.

Diese Marge ist kein Gewinn. Es enthält alles, was nicht direkt von einem anderen Unternehmen geliefert wird. Alle internen Lieferungen und das gesamte Personal werden gemäß TOMS besteuert, ebenso wie Maklerprovisionen, Marketing- und Vertriebskosten. Diese Ausgaben sind der Prozess der Wertschöpfung. TOMS ist somit eine Steuer auf die Investitionen, die für die Beförderung wertvoller Besucher in die EU erforderlich sind, sowie eine Steuer auf Besucher innerhalb der EU. Außerhalb der EU ist TOMS nicht sammelbar und wird daher nicht bezahlt. Heutzutage haben fast alle Betreiber, die EU-Reiseziele an Verbraucher verkaufen, ihren Sitz außerhalb der EU. Lediglich der B2B-Bereich ist in der EU stark vertreten.

Da sich diese Steuer auf „in der EU erbrachte Dienstleistungen“ bezieht, sind alle in Europa verkauften Nicht-EU-Reisen (z. B. in die Türkei oder nach Florida) steuerfrei. Somit besteht die Wirkung von TOMS sowohl in der Förderung von Nicht-EU-Destinationen als auch in der Ermutigung von Unternehmen, sich ins Ausland zu verlagern.

Herr Tajani war für diese Punkte sehr aufgeschlossen und betonte noch einmal die Bedeutung des Tourismus für die europäische Wirtschaft als Ganzes, während er gleichzeitig die komplexe Rolle hervorhob, die er im Umgang mit 27 verschiedenen Nationalstaaten und vielen verschiedenen Abteilungen bei der Europäischen Kommission hat. ETOA hat seine Unterstützung und Beratung angeboten und ist bereit, auf jede erdenkliche Weise zu helfen, um seiner Abteilung dabei zu helfen, ihre Ziele zu erreichen, um sicherzustellen, dass Europa als Reiseziel im 21. Jahrhundert wettbewerbsfähig bleibt.